明天是“国际残疾人日”。昨日，记者走访了养老院、市第五人民医院和部分残疾人家庭，了解他们的生活状况。
据悉，我市目前共有残疾人7万多人，其中一级残疾有2074多人。这2074多人中相当部分的人家境贫困，很难或无力照顾残疾家属。为了尽可能地帮助这些残疾人，市残联于去年年底开始，针对持有第二代《中华人民共和国残疾人证》、残疾等级为一级并且生活不能自理的残疾人，实施重度残疾人托（安）养工程：根据重度残疾人的残疾状况、生活自理能力和其家庭状况，分别采取集中托养或者居家安养的方式来照顾，计划在5年内解决全市“一级残疾人”的基本生活需求。
集中托养
肌肉萎缩病人老周
“在这里我过得很开心”
“我得的是精神性肌肉萎缩症，刚开始的时候只是觉得四肢渐渐消瘦，越来越没有力气。”昨日，在安雅敬老院，今年67岁的老周想用右手指着左手的手背给记者看，但是那颤抖的双手根本没办法完成这个指令，只能颓然地又把手放了下来。
老周是陶山镇塘上村人，来到安雅敬老院4个多月。大约在15年前，在家种田的老周突然出现手脚软弱无力的症状，无法再干农活。他去了一趟医院，经确诊是神经性肌肉萎缩。
“这种病只能靠药物控制，没办法根治。”这是上海、北京等大城市专家们给的诊断结果，老周说。四处奔走看病，长期药物治疗使他欠下了十几万元的债务。看病的同时，一有空闲时间，老周总是拖着病体，用无力的双手扛着锄头去田里干活，虽然腿脚经常无力地颤抖，但他仍然坚持着。治病给这个家庭带来了巨大压力，儿子不得不远离家乡打工赚钱还债。
随着时间的流逝，老周的四肢越来越不灵便，近几年，整个人都瘫痪了。“他的脚已经完全失去知觉，手虽然可以动，但是连饭碗也端不住。”照顾他的护理人员邱先生端着饭碗，一边喂老周吃饭一边说。
“本来我是待在家里养病的。但去年刮台风，家里被水淹了，我老婆为了抢救家具，导致腰椎受伤。她受伤后身体更差了，照顾自己都有难度，孩子们不得不把我送到敬老院。”老周轻轻地拭去眼角的泪水说，“在这里我过得很开心。我躺在床上完全不能动，邱先生不仅要喂我吃饭、帮我洗澡，还要为我把屎把尿。他从来不嫌弃我脏，还时常陪我聊天。残联工作人员和义工们也时常带着水果、营养品来看我们，为我们表演节目。”
该院院长林国安告诉记者，对老周来说，最痛苦的莫过于头脑清楚，但四肢完全不受头脑支配，做不了任何事情。但是他很坚强。
老周说：“真的很感谢市重度残疾人托（安）养工程对我们残疾人的关心和爱护，对我们这样的家庭来说，一年5000元钱补助真的是‘雪中送炭’。”
居家安养
精神分裂症患者家属
“给了我们温暖和信心”
日前，残联工作人员施女士和西门河头社区工作人员一起来到施先生家，一进门他们就拉着施先生的妻子南女士的手问：最近施先生病情怎么样，衣服够穿吗？生活方面不要太担心，残联已经批准其成为居家安养的对象，每年可以给家里拨1875元补助。
施先生今年58岁，市区人。11年前，他被人误伤，生命危在旦夕，经过抢救虽脱离了生命危险，却成了一名精神分裂症患者。
记者打量着这间租住的房子——拥挤的小作坊整理出半间作为厨房，破木板钉成的桌脚上面放上一块大理石，就成了灶台。在厨房里最醒目的就是一堆白菜，凳子底下、灶台上、脸盆里都是，仔细看，还能发现这些白菜的顶部带着很多黑色的斑点。“这些白菜是我中午的时候去农贸市场淘回来的，只要两三毛钱一斤。”南女士说，她打算将这些白菜腌起来，“这样就可以吃一段时间了”。
据悉，施先生被误伤后住院花了近7万元钱，现在每月还需要五六百元钱的医药费，他们每年要付5000元钱的房租，家里80多岁的母亲需要奉养，孩子还在读书，每月2000元左右的退休工资入不敷出。南女士说着说着揭开饭桌上的桌盖，桌上只有邻居送的“鸭渣”和四季豆。她说，当家里连买菜钱都缺时，就只好将丈夫的药量减少，但是药量减少后，丈夫容易犯病，整个人抽筋发抖。
“我的心里经常惶恐着，今天有地方睡了，那明天呢，还会有栖身之所吗？”南女士揪着胸口的衣服说，“这种生活我都没信心再过下去了，还好残联的工作人员总会不定期地来看看我们，和义工们一起帮我们整理房间、打扫卫生，还时不时地往我手里塞点钱。这回残联又想到了我们，将老施列为居家安养的对象之一，虽然这1875元钱只能解决部分生活上的困难，但给我们带来了温暖和信心。”
残联
“关爱残疾人需各方努力”
市残联理事长诸葛志勇表示，残疾人是一个特殊的群体，他们自强不息、自力更生，部分人已经能够和正常人一样生活自理，但还有一部分人因为各种原因生活困难。今年省里下达的指标是居家安养115名，集中安养30名，但由于需要照顾的残疾人太多，最终，残联审核通过了居家安养的残疾人238名，集中安养的33名，超出年任务的89%。
诸葛志勇认为，做好残疾人的工作必须依照《市残疾人共享小康工程》要求，切切实实帮助需要帮助的残疾人；目前市区所有的残疾人托养机构都是民办的，应尽快建立官方的托养机构，给需要托养的残疾人提供一个更完善、无后顾之忧的“栖身之所”；市区的无障碍设施较少，给残疾人出行带来诸多不便，要加大力度建设改造无障碍设施；目前，我市有残疾人7万多人，其中就业的只有3390人。要加大对残疾人的培训力度，拓宽就业门路，按比例增加各用人单位的残疾人就业，搭建一个有效的残疾人就业平台；呼吁市民真正关心、尊重残疾人，用爱心去温暖、帮助他们。
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重度残疾人托（安）养
审批程序
凡符合条件且本人及监护人要求纳入托（安）养的重度残疾人，应按下列程序办理申请审批手续：
（一）申请人可向户籍所在地的社区、村（居）委员会提出申请，并填写《瑞安市重度残疾人托（安）养服务申请表》。申请时应提供下列相关证件资料（原件及复印件）：
1．户口簿；
2．本人居民身份证；
3．第二代《中华人民共和国残疾人证》；
4、其他相关资料。
（二）社区、村（居）委会依据本办法规定实施对象的条件，组织对申请人的资格条件进行评议。根据本人愿望、残疾类别和程度及其家庭情况提出托（安）养的方式，在《申请表》上签署意见，连同申请人提交的相关证件材料上报乡镇（街道）残联。
（三）乡镇（街道）残联按照有关规定对社区、村（居）委会上报的申请人的相关材料进行调查核实，如申请人家庭人均年收入在低保标准150%以内的，乡镇（街道）还须出具相关证明，并将初审通过的申请人名单在申请人所在社区、村（居）委会张榜公示，无异议后上报市残联。
（四）市残联收到乡镇（街道）残联报送的申请人材料后，应认真进行审核，并及时将审定结果函告有关乡镇（街道）残联；由乡镇（街道）残联书面通知申请人，并给予办理有关托（安）养手续。
费用补助
（一）集中托（安）养补助标准：对人均年收入在低保标准150%以内的家庭，由财政补助托（安）养对象每年10000元（残疾人本人的低保金和补助金计入其内）；其他家庭，由财政补助托（安）养对象每年5000元。
（二）日间照料补助标准：对人均年收入在低保标准150%以内的家庭，由财政补助日间照料对象每年3750元；其他家庭，由财政补助日间照料对象每年1875元。
（三）居家安养的护理补助费标准：对人均年收入在低保标准150%以内的家庭，由财政补助居家安养对象每年3750元；其他家庭，由财政补助居家安养对象每年1875元。
符合条件的重度残疾人集中托养、日间照料和居家安养后，可继续享用原有的其他保障待遇。
集中托养、日间照料的财政补助经费，由托（安）养机构凭重度残疾人托（安）养工作联系单向市残联半年结算一次，市残联会同市财政局将补助经费拨付给托（安）养机构；居家安养的财政补助经费，由市残联会同市财政局凭重度残疾人托（安）养的审批手续将补助经费存入其个人银行卡（存折），直接支付给申请人。