“闲时逛逛公园，走累了随便找个地方坐坐，想跳舞健身的可以找教练学，以前这是城里人才有的生活，现在我们村也有了公园，以后还准备建成全市最大的村级公园，我们也会过上城里人一样的生活！”这几天，官进村71岁的郑大爷总是带着曾孙逛公园，对村里建公园一事他感到由衷的高兴。

　　在官进村靠大畈河旁，已经建成一个占地25亩，绿荫成片、假山楼阁掩映的成功公园。这个规划占地52亩的公园，将成为该村集文化、休闲、娱乐为一体的场所。该公园不仅大大提高了该村村民的生活品质，为进一步打造生态、和谐、小康官进村打下坚实的基础，而且也将为该村创建省级文明卫生村奠定扎实的基础。

　　村容整治，提高群众的生活品质

　　作为“温州市文明村”，官进村走过了一条各项基础设施从无到有的和谐发展之路。

　　“过去的官进，垃圾乱倒、河水不畅、羊肠泥道，交通闭塞；如今的官进，一排排房屋错落有致，一棵棵绿树郁郁葱葱，一幢幢厂房鳞次栉比，一条条道路整洁宽敞。这在原来是不可想象的。”官进村委会主任郑勇说。

　　官进村的前身是鲍八村，1981年从官渎村分出来，以大畈河为界。刚分出来的官进是一个很小的村庄，人口只有463人，88户，1名党员，村集体资产一片空白，工业产值为零，村民大都以农业为主，人均收入不到千元。

　　在政策的引导下，官进人开始逐步富裕起来，但直到2004年，村里的道路等基础设施一直比较薄弱，甚至连一条像样的水泥路都没有，村民出行非常不方便。村民们说：“有时候亲戚来了，都不愿多坐会。”

　　2005年官进村“村两委”换届以来，该村积极开展瑞安市、温州市“千村整治，百村示范”工程创建，围绕科学规划，建设优美、生态新官进的目标，投入500多万元，对大兴路进行拓宽，建成通河路、下横路等道路，建设了休闲公园（成功公园前身），河岸驳坎及栏杆，村道路硬化率达到了100%。

　　休闲公园原先是一处杂草丛生、污水横流的废弃地，为此，官进村先后投入80多万元整理废弃地，修筑河坎和护栏，并建造一座环保型沼气化粪池，从而避免村里的生活污水进入河流。慢慢的，河岸边又重见当年的洗衣嫂。

　　在镇委镇政府“融入中心区，建设魅力新农村”目标指引下，官进村从实际出发，坚持生态环境立村和商业商住一体化社区发展战略，积极推进千百工程、旧村改造建设。在4年时间里，官进村拆除违章建筑9000多平方米，建起标准厂房9000多平方米；共清运出生活垃圾1000多车，黄泥300多车，拆掉露天茅厕140余处，种植树苗4000棵；新建生态公厕1座、老人亭4座，新安装路灯、高脚路灯共24盏，全球眼监控16个。

　　今年以来，官进村继续推进基础配套建设，投入200多万元重新规划扩建了集休闲、锻炼、绿化为一体的成功公园，将整理出来的村办公二楼建成拥有各类图书1万多册的图书馆，建成集休闲、健身于一体的体育活动中心2处，青少年体育乒乓球场1处。村里每年还花10万元，聘请2名保洁员，负责打扫村里道路卫生。这些成果，大大提高了村民的生活质量，丰富了他们的精神文化生活。]

　　转变理念，由“要我建”到“我要建”

　　创建文明村不仅要转变村干部的思想，把“服务于民”深记于心，还要转变村民的态度，由“要我建”向“我要建”转变——这是官进村在创建实践中总结出来的经验。

　　推进文明村建设涉及面广，工作量大。“要一下子让上百户农民参与到‘文明村’创建，还是有一定难度的。”村支书郑秀建告诉记者。为此，“村两委”多次召开村民代表、党员大会讨论并统一思想，制定了一系列规章制度，积极向村民宣传文明村创建的相关政策。村干部分片挨家挨户上门做工作，深入宣传动员。

　　为了让村民有一个更加直观的认识，村两委组织群众实地参观先进示范点，让他们亲身感受改水改厕、整治“脏乱差”带来的好处。郑勇指着村里一处绿地对记者说：“这里以前满是散发着恶臭的垃圾，后来我们干部带头挖，村民们就被我们带动起来了。”

　　废弃地、边角地整治后，村民有了休闲好去处，村里也增加了收入。后来，村里将这笔收入投入到村软硬件设施建设中，改善村容村貌，加强村民生活保障。村民尝到了文明村创建的甜头，大大激发了他们拆旧建新的积极性，由“要我建”向“我要建”转变。

　　“我们就是要创立一个‘很得

　　力，能奋斗’的班子。我们要转变思想态度，不能总是怪群众不配合，要怪就怪干部没有深入群众，了解群众。”郑秀建表示。

　　关注民生，调动群众的参与热情

　　在人口不断集聚，集体经济持续增长的情况下，官进村抓住旧村改造的契机，以创建省级文明村为目标，突出以人为本，谋划服务意识，积极为村民办实事、做好事、解难事，大力发展三产，壮大集体经济，充分调动了群众的参与热情。

　　文明村创建中，旧村改造是关系到村民切身利益的问题，怎样才能高效率地推进？关键在坚持公开公正公平，制定合理的旧村改造利益分配方案。

　　在旧村改造一期拆迁范围内，村民郑某有半间单层的老房子，按照村里旧房换置商品房的有关规定，只能享受半间新房的待遇，但郑某坚持索要一间，执意不肯拆迁。为此，在村干部多次上门做其思想工作未果后，“村两委”决定召开村民代表大会表决，把决定权交给村民代表。大会表决前，给郑某5到10分钟的陈述时间，说明理由和原因，然后村民代表进行无记名投票表决结果。

　　这种公开公平公正的方式，较好地处置了旧改过程出现的类似分配纠纷，得到了群众的充分信任和拥护。

　　与此同时，按照创建和谐社会的要求，官进村狠抓落实，使社会各项事业得到了全面发展，为构建和谐社会创造了有利条件。在社会保障工作中，连续3年新型城乡医疗合作保险得到了全面落实，对孤寡老人、低保户、困难户应保尽保，由村里统一支付费用。村里还计划投资6000万元，建设“村民之家”，使之成为老人疗养基地。

　　围绕村民普遍关心的计划生育利益导向机制，今年6月，官进村召开村民代表大会，表决通过了计划生育村规民约，对实行计划生育的村民给予奖励，在按规定享受村集体经济收益分成时，独生子女按两人计算。对独生子女和两女结扎户女孩上学给予奖学金。

　　对于官进村未来的发展，郑勇满怀信心地说：“今后，官进人将抓住旧村改造先发优势和区域优势，以商住带动商业，大力开展退二进三，发展三产服务业化，致力打造一个集商业商住一体化社区，朝着省级文明卫生村的目标迈进。”

　　村镇名片

　　【村 名】官进村

　　【城市位置】坐落在塘下镇城市中心区规划内，是塘下中心区南大门主要出入口之一，西邻邵宅村，南依塘梅公路，北临塘河支流大畈河，东靠上马河。距瑞安市区、温州市均15分钟车程。

　　【村域人口】分有4个村民小组，党员24名，全村有168户，共729人，外来人口1685人。

　　【村域面积】0.18平方公里。

　　【村域经济】从一个经济薄弱村发展成为如今的新农村建设经济强村。2008年，官进村可实现社会总产值1.5亿元，村集体资产达5000万元，人均纯收入达13500元。

　　【曾获荣誉】先后被评为瑞安市文明村、卫生村、绿化示范村、平安示范村，温州市文明村、卫生村、绿化示范村等。

　　【发展规划】坚持以一期旧村改造为契机，以努力发展生态绿色环境为起点，坚定执行“退二进三”发展思路，带动该村经济从工业小村庄转变为集商业商住一体化社区，努力探索村富国强的社会主义新农村特色模式。