今年来,经济开发区管委会在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,努力克服复杂严峻的宏观经济形势所带来的不利影响,推进开发建设,促进转型提升,确保各项目标任务圆满完成。1至11月份全区规模以上企业实现工业总产值126.06亿元,同比上升2.3%,增幅高于全市规模以上工业企业产值 4.2个百分点,占全市规模以上工业企业总产值的25.7%;完成工业性投资13.3亿元,同比增长16.3%,占全市完成数43%。
抓项目
今年初,开发区管委会对供地未开工、已开工未竣工、已竣工未投产项目进行梳理,分成10个项目推进小组,分别由10名副科以上干部负责。以“市重点工业与科技项目推进周”活动为载体,推进多彩科技等7个项目集中开工。对项目进场任务相对集中、政策处理难度大的上望新桥头、林东,东山肖宅,飞云镇宋家埭、下厂等7个征地村,分别由正、副主任带队,驻扎村庄,全力化解各项征地后续难题。定期召开项目推进汇报会,督查项目建设进度,及时解决项目推进过程中遇到的困难和问题。截至目前,共有21个工业项目开工,24个项目竣工。完成工业性投资13.3亿元,同比增长16.3%,占全市完成数43%。启动26家工业“低产田”企业改造提升工作,6家企业摘掉了“低产田”企业帽子,其他企业的亩均税费也有所提高。
拓空间
上半年,市委、市政府明确开发区管委会参与阁巷垦区的开发建设工作。按照“年内必须完成1500亩用地的公开出让工作”要求,开发区管委会加快阁巷滩涂围垦开发建设各项前期准备工作。成立由主要领导亲自挂帅的阁巷围垦建设领导小组,抽调精干力量专门负责滩涂围垦开发建设工作。为加快填方进度,专门提请市政府研究成立了由市公共资源管理办公室牵头、相关单位参与的竞争性谈判小组,确定了12家填方单位。会同有关部门对垦区非法养殖户组织清退场2次,确保填方顺利推进,从8月18日开始填方至今,已完成填方600多亩,预计年内可完成填方1000亩。阁巷新区《控制性详细规划》、《农用地规划》、《可行性研究报告》、《环境评估报告》等规划正在编制或报批中,进区道路已完成沿线2个村的政策处理,相关前期准备工作正在加快推进,垦区内一期3条主干道的道路、桥梁、给排水已委托设计,预计春节过后开工建设,其他基础设施项目正在方案招标阶段。
重支撑
今年来,开发区管委会着力破解制约开发区发展的土地、项目、资金等难题,为开发区持续快速发展提供有力支撑。强化土地支撑。积极争取农转用指标,启动23个项目共440亩土地的农转用指标报批工作,完成了21个项目360亩土地农转用和征收(收回)组件。积极争取国土资源等有关部门的支持,完成372亩电镀园区及周边土地的农保调整立项确认工作。完成供地面积155亩,为开发区的可持续发展提供土地要素支撑。强化项目支撑。启动阁巷新区15块约850亩工业用地的挂牌出让工作,一批科技型、成长型项目即将入驻阁巷新区。加快标准厂房和工业用地招拍挂工作,1至11月份,共出让标准厂房18.6万平方米,引入企业22家,预计全年出让25万平方米。挂牌出让工业用地约80亩,引进金龙自控、生活秀等4家企业。一批科技型、效益型的企业入驻,为开发区可持续发展提供项目支撑。强化资金支撑。加快国有资产处置,公开拍卖天瑞小区一组团34套商住房,收回资金1.1亿元。争取相关银行共3.6亿元授信额度,1至11月份取得贷款36700万元,为开发建设顺利推进提供资金保障。积极同各银行洽谈融资方案,争取优惠利率,降低融资成本近200万元。
强配套
今年开发区投入约8000万元,续建、新建供水、道路、排污等30项基础设施项目,进一步完善配套功能,力促南北两区提形象。一方面加快南、北两区道路网建设。全年共有开发区大道拓展区段、港口大道、纬六路等7项道路工程建成通车。发展区滨江大道、毓蒙路1号桥、经10路等5个项目开工建设,丰收路、城南大道等6条道路完成填方,纬二十一路、经十三路、纬六路二期、高新路工程等工程完成前期准备工作,正在招投标阶段,预计春节过后开工建设。另一方面加快推进配套设施建设。积极协同市政园林局加快南、北两岸¢1000水管建设,北区¢1000给水主管有望在年内完成,飞云新区¢1000给水管工程已完成50%。上埠水闸建成投入使用,配合供电局做好22万伏东南变及线路建设,目前该工程已进场填方。完成飞云新区宋家埭浦西片排污工程,启动建设东片排污工程。标准厂房板块的道路、排水、排污、弱电、强电等配套设施项目已启动建设,有望在明年3月份建成投入使用。
破难题
今年来,开发区管委会继续实行领导干部分块包干责任制和驻村联系责任制,强势推进征地后续难题破解。年初对重点征地村(场)的征地后续工作进行汇总,梳理出今年急需解决的65个后续问题,通过排难攻坚,已解决了17个重点征地村(场)59个征地后续难题。加快拆迁和政策处理难题破解。开发区在乡镇、街道办事处及征地村“两委”的大力支持下,完成22个基础设施、工业项目进场涉及12个村(场)的政策处理工作。罗阳大道开发区段拆迁和政策处理工作已取得重大进展,启动滨江大道下埠村10间民房安置前期工作,完成飞云新区2条电力管线、¢400自来水总管改线施工、2条临时排污管道建设政策处理工作,与林阁标准厂房地块涉及四个征地村中的3个村达成返回地落实及政策处理意向。
优环境
开发区注重和谐社会建设,进一步优化投资环境。优化社会环境。积极推进“综治进民企”、“法人创安”工作,加强人防、技防力量,治安案件与刑事发生率与去年同期相比分别下降6%、22%,辖区全年未发生重大治安、刑事案件。加大出租房整治工作力度,配合市农林局对飞云江农场第一分场地下室居住出租房进行整治(取缔)。加强搬运装卸管理,制定完成开发区搬运装卸行业整治工作方案,协调解决各类搬运纠纷69起。加强安全生产管理,全年无等级工伤事故及一般事故发生。优化生态环境。大力推进温瑞塘河开发区段整治工作,完成清泉河清淤疏浚工程建设,启动中塘河拓宽工程。加强区内环境卫生管理,清运各类垃圾10640余吨。加大综合执法力度,强制拆除违章建筑34处、面积约21469平方米,城建监察行政执法立案51件,上交罚没款总额17.5万元。通过省检查组环境治理工作验收。优化服务环境。开展送政策、送服务、送温暖等系列活动,加大对重点企业的帮扶力度,切实为企业排忧解难,帮助企业家提振发展信心。开辟“绿色通道”,提供“便利服务”和“特事特办,急事急办”等便民服务措施,进一步改善机关作风,提高服务水平。
