为进一步深化殡葬改革，切实解决丧葬活动中的扰民问题，根据《浙江省殡葬管理条例》、《温州市人民政府关于禁止丧事扰民行为的通告》（通告〔2007〕1号）等规定，结合我市实际，市政府决定，从2010年9月20日零时开始，在市区丧事严管区推行丧事集中办理。现将有关事项通告如下：

　　一、市区丧事严管区范围：东至莘阳大道，西至甬台温高速公路，北至瑞枫大道，南至陈虬路、拱瑞山路。玉海街道为硐桥、虹南、东门、滨江、南门、殿巷、沿江、云江、浦后、西门河头、县前、沙堤、凤山、东丰、望江、后垟等16个社区和东勇、后垟村；锦湖街道为花园、沙河社区和西门、城北、周岙、牛伏岭、联星、第一桥、外厂、三星、二号、天河、五星、龙星、西岙、同心、信心、胜利、瓦窑等17个村；安阳街道为华瑞、进源、之江、风荷、兴隆、瑞阳、祥云等7个社区和十八家、塘根、三圣门、周湖、筼筜桥、白岩桥、岭下、杨家桥等8个村；莘塍镇为红光和周家桥村的一部分（瑞祥大道以南，莘阳大道以西）。

　　二、市区丧事严管区内的丧事活动统一集中到市殡仪馆办理，在市殡仪馆完成守灵、悼念、告别等丧事活动。

　　三、市区丧事严管区内的居民死亡后，丧主或死者生前所在单位应立即通知市殡仪馆接送遗体（联系电话：65090742、65090740）；遗体应在死亡后24小时内接送到殡仪馆（市殡仪馆接送遗体时间为每天 9:00至18:00，丧户陪同车辆不得超过2辆）。其中，遇交通事故、刑事案件等特殊情况死亡的居民，其遗体可在24小时内任何时间接送至市殡仪馆，经相关部门处理完毕并由丧属确认后，可按市区丧事严管区内正常死亡居民有关规定开展丧事活动。

　　丧事活动一般须在3天内办理完毕；超过3天的，须经市殡仪馆同意；特殊情况超过7天的，须经殡葬管理部门批准。

　　四、在市殡仪馆办理丧事，且不在丧事严管区内举行任何形式丧事活动的丧户，给予每例500元交通补助费，并免收守灵厅三天的场租费；对烈士、见义勇为牺牲者、因公死亡人员，免费提供举行礼仪抬棺仪式。

　　五、严禁在丧事严管区内任何场所以任何形式进行丧事活动，包括摆设灵棚灵堂、燃放烟花爆竹、吹打乐器、做道场、传福音、游街围丧和“回山”游行；严禁在公共场所摆放花圈花篮；严禁骨灰带回市区丧事严管区内搞出殡；严禁违反市殡仪馆相关规定。

　　六、市区丧事严管区内一律停止冰棺运行，严禁市区丧事严管区外冰棺进入市区丧事严管区内活动。民间殡仪服务人员、殡仪引导员不得瞒报、漏报、迟报丧情信息，不得擅自提供丧事服务，不得误导丧户办丧、消费，不得另外收取丧户费用或接受丧户赠送的钱物。

　　七、违反本通告规定，凡涉及到丧户的，不得享受各项殡葬优惠政策，暂缓火化或暂缓出具火化证明书，并责令其在瑞安日报、瑞安电视台等媒体上道歉；凡涉及民间殡仪服务人员和殡仪引导员的，情节较轻的，责令登报道歉，情节严重的，暂停殡仪服务资格，直至解除聘用关系；凡涉及党员、公职人员的，按有关规定从严查处；凡不服从管理甚至侮辱、殴打殡葬管理人员等妨碍公务的，依法予以查处，追究法律责任。

　　八、任何单位和个人，发现有摆设灵堂灵棚等违规办丧行为的，应向当地乡镇（街道）或民政部门举报（举报电话：66605751）。一经查实，对最先举报的，每例给予一定奖励。

　　二○一○年九月五日

　　在市区丧事严管区推行丧事集中办理政策回答

　　1. 市区丧事严管区什么时候开始推行丧事集中办理？

　　答: 2010年9月20日零时开始，在市区丧事严管区推行丧事集中办理。

　　2. 市区丧事严管区推行丧事集中办理具体范围是哪些？

　　答: 市区丧事严管区的丧事集中办理范围：东至莘阳大道，西至甬台温高速公路，北至瑞枫大道，南至陈虬路、拱瑞山路。玉海街道为硐桥、虹南、东门、滨江、南门、殿巷、沿江、云江、浦后、西门河头、县前、沙堤、凤山、东丰、望江、后垟等16个社区和东勇、后垟村；锦湖街道为花园、沙河社区和西门、城北、周岙、牛伏岭、联星、第一桥、外厂、三星、二号、天河、五星、龙星、西岙、同心、信心、胜利、瓦窑等17个村；安阳街道为华瑞、进源、之江、风荷、兴隆、瑞阳、祥云等7个社区和十八家、塘根、三圣门、周湖、筼筜桥、白岩桥、岭下、杨家桥等8个村；莘塍镇为红光和周家桥村的一部分（瑞祥大道以南，莘阳大道以西）。

　　3. 市区丧事严管区的居民死亡后，其遗体应在几小时怎样接送到市殡仪馆？

　　答: 市区丧事严管区内的居民死亡后，丧主或死者生前所在单位应立即通知市殡仪馆接送遗体（联系电话：65090740、65090742）；遗体应在死亡后24小时内接送到殡仪馆。

　　4.市殡仪馆的服务热线电话？

　　热线电话：65090740、65090742

　　5.市殡仪馆每天接送遗体具体时间？

　　答: 市殡仪馆接送遗体时间为每天 9:00至18:00之间，其中遇交通事故、刑事案件等特殊情况死亡的居民，其遗体可在24小时内任何时间接送至市殡仪馆。

　　6.丧户护送遗体不得超过几辆？

　　答:丧户陪同车辆不得超过2辆。

　　7. 居民死亡后，丧户按规定应办理哪些手续？ 

　　答: 居民亡故，丧户凭亡故者身份证（户口簿）到社区（村居）办理《居民死亡村居证明》后，凭《居民死亡村居证明》到卫生、公安部门办理《居民死亡（医学）证明书》、户口注销等手续，再到亡故前居地所在地街道、乡镇办理丧事活动审批事项。丧户凭《居民死亡（医学）证明书》和《丧事活动审批表》到市殡仪馆办理火化手续。

　　8.火化证明书有哪些用处？ 

　　答: 丧户凭火化证明书到劳动保障部门领取丧葬费、抚恤费；到房管部门办理房产继承、过户手续；到银行办理死者的银行存款提取、转户手续等。

　　9.在市殡仪馆内举办丧事有时间要求吗？ 

　　答: 在市殡仪馆举行丧事活动，一般须在3天内办理完毕；超过3天的，须经市殡仪馆同意；特殊情况超过7天的，须书面向市殡葬管理部门申请。

　　10. 在市殡仪馆办理丧事的，且不在丧事严管区内举行任何形式丧事活动的丧户，将享受哪些惠民政策？

　　答: 在市殡仪馆办理丧事的，且不在丧事严管区内举行任何形式丧事活动的丧户，给予每例500元交通补助费；免收守灵厅三天的场租费；对烈士、见义勇为牺牲者、因公死亡人员，免费提供举行礼仪抬棺仪式。

　　11.集中办丧殡仪服务流程如何？

　　答：来电（来人）预约出殡时间，“一对一”洽谈集中办丧有关事项（到相关部门办理居民死亡殡葬证及丧事活动审批表）→预定守灵厅、火化日期、骨灰如何安置及特需殡仪服务项目（包括穿衣、整容、化妆、鲜花、花圈、乐队、摄像、宗教仪式、礼厅布置等）→接运遗体、冷藏防腐、选定殡葬用品→举行丧事活动→结算费用→遗体火化→领取骨灰→骨灰寄存或葬入骨灰墓地。

　　12.丧户在家操办丧事同在市殡仪馆集中操办丧事相对比，哪个地方操办丧事费用少？

　　答：以3天办毕丧事为参照样本，按照市区风俗习惯，在市殡仪馆办丧和在家办丧的相关费用相对比如下：

　　详见《丧户在殡仪馆办丧费用和在家办丧费用对比表》。

　　丧户在殡仪馆办丧费用和在家办丧费用对比表

　　丧户在殡仪馆办丧费用

　　项  目       费  用（元）

　　冰棺租金       450

　　冰棺运费       0

　　搭设灵堂       0

　　搭设灵棚       0

　　吹 打        1400

　　乐 队        2200

　　住 宿        450

　　守灵厅       0

　　香烛香炉、供碟、租桌凳、灵堂横幅、水电  0

　　合  计       4500

　　丧户在家办丧费用

　　项  目       费 用（元）

　　冰棺租金          450

　　冰棺运费          300

　　搭设灵堂           500

　　搭设灵棚          500

　　吹 打            1400

　　乐 队           2200

　　住 宿             0

　　入 殓            200

　　香烛香炉、供碟、租桌凳、灵堂横幅、水电  1000

　　合  计       6550

　　在殡仪馆集中办理丧事的，在殡仪馆基本费用约4500元，减去交通补助费500元，实际费用约4000元，在家办理丧事的，费用约为6550元，约节约费用2550元。

　　13.市区丧事严管区具体禁止哪些殡仪活动?

　　答： 严禁在丧事严管区内任何场所以任何形式进行丧事活动，包括摆设灵棚灵堂、燃放烟花爆竹、吹打乐器、做道场、传福音、游街围丧和“回山”游行；严禁在公共场所摆放花圈花篮；严禁骨灰带回市区丧事严管区内搞出殡；严禁违反市殡仪馆相关规定。

　　14.违规办丧的举报电话是什么？

　　答：市殡葬改革联合执法大队举报电话：66605751

　　15. 市区丧事严管区丧户违规操办丧事将受到哪些处罚？

　　答：凡涉及到丧户的，不得享受各项殡葬优惠政策，暂缓火化或暂缓出具火化证明书，并责令其在瑞安日报、瑞安电视台等媒体上道歉；凡涉及民间殡仪服务人员和殡仪引导员的，情节较轻的，责令登报道歉，情节严重的，暂停殡仪服务资格，直至解除聘用关系；凡涉及党员、公职人员的，按有关规定查处；凡不服从管理甚至侮辱、殴打殡葬管理人员等妨碍公务的，依法予以查处，追究法律责任。