根据温州市委政法委《关于在政法系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的通知》的统一部署和工作要求，结合我市市委《关于深入开展创先争优活动，扎实推进“两示范一整顿”工作的实施意见》精神，经市委政法委研究决定，在全市政法各部门党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。

　　在推进“平安瑞安”建设中创先争优

　　政法机关是建设“平安瑞安”的重要职能部门。政法系统各级党组织和广大党员要发挥战斗堡垒和先锋模范作用，积极参与“平安瑞安”建设。

　　一要在打击整治工作中发挥作用。坚持“严打”方针，保持高压态势，严厉打击各种违法犯罪活动，政法各部门要统一司法观念，紧密配合，坚持快侦快破、快诉快审，从重从快打击违法犯罪，震慑犯罪分子，遏制刑事案件高发。要积极参与社会治安重点地区和治安乱点排查整治，发挥职能优势，主动配合乡镇（街道）抓好4个温州挂牌治安重点地区和34个市级挂牌治安乱点的治安整治工作，确保全市社会治安秩序良好。

　　二要在社会治安防控中发挥作用。政法机关各级党组织要高度重视社会治安防控体系建设，帮助和指导村居、社区和企业落实人防物防技防措施，组织专职协警队、治安联防队、护村护厂队等群防群治力量，开展社会治安大巡防；开展“小区零发案”竞赛活动和封闭式住宅小区建设；推进电子报警和全球眼视频监控系统建设，全面提高治安防控能力，有效预防和控制案件发生，维护社会治安。

　　三要在社会管理创新中发挥作用。社会管理创新是中央政法委提出的政法工作“三项”重点工作之一，政法机关各级党组织要担起责任，勇于实践，切实抓好流动人口的服务管理、交通安全管理、消防安全管理、网络舆情管理等社会管理工作。

　　在维护社会稳定工作中创先争优

　　政法各部门党组织、全体共产党员要在维稳工作第一线中发挥先锋模范作用。

　　一要全力做好上海世博会安保工作。紧紧围绕温州市提出的“六个坚决杜绝”的总体目标要求，全面落实各项安保措施，控好重点人，抓好重点事，管好重点物，确保上海世博会期间社会稳定。

　　二要不断深化不稳定因素排查化解。政法各部门基层党组织要组织动员党员干警深入基层，深入维稳第一线，配合乡镇（街道）和部门开展不稳定因素排查化解，推动政法综治干部走进矛盾，化解难题，有效化解一批不稳定因素，特别是对16件温州市重点督办不稳定因素，要做到领导到位、责任到位、措施到位，全力开展化解，不断提高化解成功率。

　　三要积极推进涉法涉诉信访积案清理专项工作。政法各部门要该项工作作为维稳的一项重要工作内容，切实加强领导，明确责任，落实措施，集中力量、集中时间，逐案分析、逐案攻坚、逐案化解。

　　四要抓好不稳定因素的源头预防。积极推行重大事项社会稳定风险评估制度，避免盲目出台容易引发大规模群体性事件的工程项目和政策措施，从源头上减少维稳压力。要积极探索诉调衔接、警调衔接、检调衔接等调解工作新机制，构建“大调解”工作格局，从源头上控制社会矛盾发生。

　　在推进政法机关作风建设中创先争优

　　政法各部门党组织要把开展创先争优活动与“转作风、优环境”活动紧密结合起来，做到融会贯通、互相推进，全面加强政法系统机关工作作风。

　　大力推行“一线工作法”，动员和引导广大政法干警转变作风，深入基层，服务群众，树立政法干警新形象。深入开展“走进矛盾、破解难题”专项活动，从群众最关注的地方抓起，从工作最薄弱的环节入手，着力破解社会治安热点难点问题，着力整改“平安瑞安”建设中的薄弱环节，围绕群众满意的标准，努力推进“平安瑞安”建设。积极推行党员志愿者服务，引导和组织广大党员义务参与社会治安巡防，参与各种形式的社会公益和服务活动。设立一批党员示范岗，公开为民服务内容、时间及联系方式，及时提供各类便民服务，建立党员联系服务中心工作制度，鼓励党员协助解决政策处理、信访维稳等问题。要以治庸治懒为重点，全面加强政法机关作风建设，提升机关作风效能，提高服务水平。

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　　在推进综治基层基础建设中创先争优

　　今年是全省社会治安综合治理基层基础建设年，也是我市综治基层基础规范化建设“三三”达标工程实施的最后一年，政法各部门要严格按照省综治委以及市委、市政府的工作部署，加大工作力度，全力推进政法综治基层基础建设，结合工作实践开展创先争优活动。

　　一要加强政法基层基础设施建设，加快推进“两所一庭一中心”建设，努力完成“十一五”规划各项建设目标任务。

　　二要加强乡镇（街道）综治工作中心和村居（社区）、企业综治工作室规范化建设。

　　三要全力推进综治“网格化管理、心连心服务”工作。政法部门各级党组织要按照市委、市政府的工作部署，进一步统一思想，明确责任，强化措施，全力推进综治“网格化管理、心连心服务”工作，要组织和发动广大党员积极投入到网格化管理、心连心服务工作中去，在服务基层、建设基层实践中创先进、争优秀。