“我认为这次投放出租车运力很有必要，可以在一定程度上解决‘打的难’问题。”昨天上午，市交通局举行出租汽车运力投放听证会。来自市人大、政协、企业、车主、驾驶员以及有关部门、社会代表共18人参加听证会，他们均支持瑞安投放出租车运力，并赞同其可行性。

　　“打的难”近年日益突出

　　据了解，我市出租车自1999年拍卖投放50辆至今，总数一直控制在918辆，现总量已跟不上城市发展的需要，无法满足群众出行需求。

　　按照有关规定，出租车的拥有量大城市每千人不宜少于2辆，出租车在城市的空驶率应保持在30至40%才较为合理。但根据专项测算，我市出租车远远达不到每千人2辆车的下限，且2009年出租车空驶率只有29.3%，以致我市出租车市场供给不足的矛盾越来越突出，“打的难”问题凸显，由此还出现了出租车强行拼载、挑客、拒载等违章行为。据第三方机构测算，我市出租汽车服务质量，得分仅为64.6分，处于全省最低水平。　　

　　听证会上，代表们一致认为，从城市发展、市场需求、群众呼声、法律法规等各方面来说，我市投放出租车运力既是必要的，也是可行的。此外，代表们针对方案中的不足之处提出自己的意见，并在加强打击“四小车”、提高驾驶员的准入关和培训及福利待遇、完善出租车高峰期错时交接班、完善行业导向机制等方面，提出建议。

　　约百辆“的士”有偿投放

　　据交通局制订的《瑞安市出租车运力投放方案》上说明，综合考虑我市市场需求、行业状况、道路情况等，建议此次投放出租车的数量约为100辆，投放时间为2010年11月30日前。

　　此次投放的对象为有一定规模和经营能力的出租车企业，其中企业必须具备已取得出租经营许可的我市出租汽车客运企业等条件。

　　此次投放的方式为以服务质量为主结合有偿使用的公开招标。投放的出租车经营期限为5年，期间必须实行企业化经营，经营权一律不得转让，期满后政府无偿收回经营权重新配置。经营权有偿使用费为每年每车2万元，收取的费用实行取之出租车、用于出租车的原则。

　　新投放的出租车运力将加强监管，中标企业要与政府企业签订承诺书，必须执行承包费限额规定、保证驾驶员保险福利等承诺。如有违约，管理部门将收缴履行保证金要求限期整改，直至收回本次投放的运力。同时，运管部门每年对新投放的出租车服务质量进行单车考核，对服务质量优、经营管理强的企业给予奖励和扶持；反之，收回单车经营权，直至注销企业经营资格并收回投放给企业的全部运力。