《浙江省城乡规划条例》将于10月1日起正式施行。昨天，市规划建设局组织该系统200多人进行《条例》、行政执法管理实务等相关知识培训，以推进规划建设管理人员转变思路与《条例》接轨，提高其依法行政能力和理论业务水平。据了解，《条例》里有很多新规定，房产商拍得土地后不得改变建设用地的容积率、建筑密度；住宅改成经营性用房的，应征得邻居同意……

　　开发项目容积率等不容改变  未按规划许可建设受重罚

　　容积率、建筑密度等规划条件直接关系到地块的开发利润，因而有的开发商在拍得土地后，往往想方设法提高地块的容积率或建筑密度以建造更多的房子。

　　《条例》明确禁止上述行为，规定城乡规划主管部门不得批准以出让方式提供国有土地使用权的住宅、商业、办公类建设项目，改变规划条件确定的用地性质，提高规划条件确定的容积率、建筑高度或者建筑密度，降低规划条件确定的绿地率，或者减少规划条件确定的基础设施、公共服务配套。若建设单位一意孤行，将受到重罚。

　　乡镇、村居、物业服务企业  对区域内违建行为负有责任

　　原《城乡规划法》规定违建管理职责在规划主管部门，在当前我市房价飙升、违建多发的态势下，市规划建设局违建管理工作存在发现难、查处难问题，虽竭尽全力，却常显力不从心。

　　《条例》规定乡（镇）人民政府、街道办事处对城乡规划主管部门查处本辖区内违法建设的行为应当予以配合。居民委员会、村民委员会、物业服务企业发现本区域内违法建设行为的，应予以劝阻，并及时向城乡规划主管部门、乡（镇）人民政府报告。

　　《条例》还规定未取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡（镇）人民政府责令停止建设、限期改正；占用乡村公共设施用地、公益事业用地等情节严重的，应当予以拆除。

　　这些规定极大地加强了违法建设管理力度，如同为违法建设管理安置了“监控器”，使违法建设能被及时发现、及时查处，无处遁形。

　　隔壁住宅变成经营性场所  邻居可以理直气壮说“不”

　　过去，市区的一些底层住宅常被擅自变更规划功能，用于服装、餐饮等经营性用房。我市于去年 9月4日出台《瑞安市现有建筑物临时改变使用功能管理规定（试行）》对这种行为进行规范，但法律法规对这种行为尚未作出明确规定。

　　《条例》提出确需临时改变房屋用途的，应当经市、县城乡规划和国土资源主管部门批准，符合房屋结构安全、消防安全等要求，并按照规定交纳土地收益金，同时还应征求相关利害关系人的意见，尤其是把住宅改成经营性用房的，应当征得邻居的同意，这就意味着如果隔壁的住宅变成小卖部，对面的房屋办起了公司……面对这些影响自身合法权益的行为，今后可以理直气壮地说“不”了。