第02版:综合
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“互看互学”瑞安亮点·点评
■记者 黄丽云/文 许良钦/图
  飞云江五桥建设工程施工现场
  阁巷垦区内工程车忙碌作业
  万松东路延伸工程施工现场
  飞云江综合整治飞云标准堤防工程施工现场

    飞云江综合整治工程:

  好时机、好规划和好模式

  成就瑞安受益人口最多的水利项目

  飞云江综合整治工程是瑞安有史以来投入最大、覆盖范围最广、受益人口最多的水利项目,预计2018年完工。工程总体概括为“一轴两翼一龙头”:“一轴”即飞云江瑞安段干流综合整治,于2011年初列入国家“独流入海”河流治理项目;“两翼”即飞云江两大支流——天井垟和金潮港流域综合整治,大幅提升区域内镇村和农田防洪灌溉能力;“一龙头”即城市防洪工程建设,提高沿线防洪(潮)标准到50至100年一遇。工程集防洪、排涝、航运、土地整理、生态环境等综合效益为一体,范围涉及瑞安大部分镇街,是我市统筹城乡发展的纽带工程,也是受益人口最多的重点工程之一,估算总投资57亿元。

  点评(温州市委常委、常务副市长彭佳学):

  飞云江综合整治工程的第一个特点是,选择的时机较好。刚好现阶段国家提倡施行中小河流整治,飞云江综合整治工程是国家发改委、水利部和国土资源部联合建设的项目,中央给予投资,省里也给予补助,在政策和要素上都有较大支持。第二个特点是,项目规划较好。体现了综合性,尤其是注重把生态环境的整治、绿道系统和土地整理结合起来,作为公益性、生态性的工程,取得了较大的效益,整理出约3000亩土地。第三个特点是,运作模式和现场的推进模式较好。工地上机声隆隆,工地管理也较标准化,希望能压缩工期,“十二五”期间就完成该工程。同时也希望在工程安排的顺序上,能优先安排惠及民生的防洪单体建设,利用这次国家发改委施行中小河流整治的机会,进一步提高温州的防灾减灾能力。

  

    飞云江五桥建设工程:

  从“廿年建四桥”到“一年四桥兴”

  体现瑞安的魄力、实力、效率

  飞云江五桥建设工程是省重点建设项目,南接瑞安火车站前江南大道,北至瑞枫公路,全长2.8公里。其中大桥全长1.02公里,宽32.5米,主桥桥型为五孔中承式钢桁架系杆拱桥,设计行车速度每小时50公里,项目总投资约9.39亿元,工期3年,力争提前半年完工。

  截至11月底,工程提前完成全年5500万元的投资计划。2012年,计划全年完成投资1.6亿元。现施工承包单位的驻地建设、老56省道至江边大桥脚长1000多米的施工便道已完成,施工栈桥完成总长的30%,完成水上工作平台2座,在建1座,多处桩基同时施工。

  点评(温州市副市长陈浩):

  在瑞安,过去有人说,“走遍天下路,就怕飞云渡”。后来,飞云江上有了桥,从第一座桥到再建成4座桥,共花了20多年时间,想不到今年一年瑞安就在飞云江上建设4座大桥,这就是瑞安的魄力,瑞安的实力,也是瑞安的效率和温州的速度。今年瑞安在交通建设上项目多、进度快,正做前期工作的有13项,正开工或在建的有11项,该开工的基本开工了,该推进的都已经推进了,像甬台温高速复线温州段就是在瑞安率先开工的。

  飞云江五桥有许多值得总结的地方:打破常规,跑项目审批;创新技术,抓工程进度;严格管理,抓工程质量,这些都值得学习借鉴。接下来的几年是瑞安交通建设与发展关键的几年,要做好两个方面的工作:一是要聚集全市的精兵强将打好交通建设大会战。交通的每一个项目都是硬骨头,交通的每一项工程,都需要有坚强的班子和强有力的团队,瑞安工程较多,必须要有大批的精兵强将;二是要举全市之力,破解要素制约的难题。“十二五”期间,瑞安交通投资接近300亿元,需要用到的土地有7000多亩,如果不举全市之力,不创新思路,不广开渠道的话,就难以保障。

  

    农房集聚及生态公园:

  中心地段建农房集聚点

  真正为农民着想

  农房集聚及生态公园项目是集生态环境、基础设施建设于一体的综合性农房改造集聚工程,该项目处于瑞安滨海新区接壤中心城区的重要节点,总面积16.8万平方米,总投资约16亿元。其中农房改造集聚项目一期工程共350套,于今年5月开工,目前进展顺利,预计2013年11月底竣工,将极大改善红光村300多户村民住房条件。生态公园将与温瑞塘河有机融合,打造成一座以“塘河文化、水乡风情、休闲娱乐、生态教育”为特色的现代化综合公园。强势推进城市东扩发展,万松东路延伸线全长7770米,投资约31.7亿元,一期道路工程投资11.1亿元。

  点评(温州副市长任玉明):

  瑞安是温州地区最早启动旧村改造的县市,在城市化的推进过程中,原来的改造模式,特别是村自为战、自求平衡的模式,既不合理,也不利于城市规划布局,问题越来越多。今年以来,瑞安市政府下决心,按照温州市委、市政府提出的农房改造集聚建设的基本原则,调整原来的政策,把旧村改造、城中村改造、工程拆迁安置等一系列政策进行了有效对接、统一。瑞安把这么好的地段用于农房改造集聚建设,同时为了提高品位,邀请了绿城房开代建,旁边也建设了档次较高的生态公园,这说明瑞安在农房改造集聚建设上,是真正为农民着想。下一步,在政策对接上,需要加大宣传引导力度;在具体的实施细则上,要深化、细化,老百姓真正签约了,交定金了,才算基本落实。

  高新技术产业园区:

  阁巷垦区长“庄稼”了

  长得“高”、“快”、“大”

  高新技术产业园区(阁巷围垦开发建设项目)是未来瑞安海洋经济示范区、现代产业集聚区、创业创新引领区和经济转型发展新的增长点,总规划面积5878亩,建设用地面积4585亩,总投资54.5亿元,2011年度计划完成投资12亿元,1至10月份已完成投资10.5亿元。

  阁巷垦区于2006年2月开工建设,2008年底实现主堤合龙,2009年8月垦区开始进场填方。现已累计完成吹沙造地约4500亩,基本实现垦区建设用地全覆盖。目前,阁巷垦区正在积极申报省级高新技术产业园区,预计到2015年将基本完成开发建设。

  点评(温州市委常委、常务副市长彭佳学):

  去年陈德荣书记在对面讲了这么一句话,“这块地什么时候能长出些‘庄稼’来?”今天在阁巷垦区真正开始长出 “庄稼” 了!这个高新技术产业园区是省内看到的配套相对较好的园区,这“庄稼”确实长出来了。该工程有着“高”、“快”、“大”的特点。在工程建设中,需注意综合配套,包括生产生活、综合平台的配套;要注意把“低、小、散”变成“高、大、全”。希望能做好这两点,奏响瑞安转型升级的新乐章。

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瑞安日报 综合 02 “互看互学”瑞安亮点·点评 ■记者 黄丽云/文 许良钦/图 2011-12-2 2