本报讯（记者 陈成成/文 庄颖昶 孙凛/图） 昨天上午，中国共产党瑞安市第十三次代表大会在雄壮激昂的国歌声中隆重开幕。

　　市政会议中心大会堂内布置一新，显得格外庄严、隆重。大会会场主席台正上方悬挂着“中国共产党瑞安市第十三次代表大会”的巨幅会标，十面鲜艳的红旗簇拥着由镰刀和锤子组成的金色党徽，主席台前沿摆放着盛开的鲜花。本次会议是瑞安转型发展的关键时刻召开的一次十分重要的会议，肩负着重要的历史使命。大会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结市第十二次党代会以来的工作，研究部署今后五年的奋斗目标、主要任务，动员全市广大党员和干部群众立足新起点，抢抓新机遇，增创新优势，全力打造品质之城、建设幸福瑞安，向现代化大城市的宏伟目标奋力迈进。

　　大会执行主席陈建明、李无文、叶世林、白一帆、陈胜峰、姜迪清、吴娜丽、江孟甫、方晖、潘松华、徐琮琦、黄益友、耿滔、毛建翔、孙宝经、周晓华、虞峰云、林德池、姜宗羽在主席台前排就座。

　　在主席台就座的还有大会主席团全体成员，市人大、市政府、市政协班子领导成员；塘下镇镇长；老同志代表；市各民主党派、工商联主要负责人。

　　大会应到代表431名，实到代表420名，符合规定人数。与会代表带着全市党员和干部群众的殷切期望，肩负着历史重托，满怀喜悦的心情出席大会。

　　上午8时30分，主持人李无文宣布大会开幕。

　　陈建明代表中共瑞安市第十二届委员会作题为《打造品质之城  建设幸福瑞安  向现代化大城市宏伟目标奋力迈进》的报告。报告共分四个部分：一、过去五年的工作；二、今后五年的战略目标；三、今后五年的工作措施；四、全面提升党的建设科学化水平。

　　陈建明在报告中全面回顾了过去五年的工作。他指出，市第十二次党代会以来的五年，是经济加快转型提升、综合实力跃上新台阶的五年；是重点建设取得突破、城乡面貌发生显著变化的五年；是民生建设持续推进、人民群众得到更多实惠的五年；是民主法治更加进步、和谐局面不断巩固的五年；是党的建设全面加强、基层基础不断夯实的五年。五年来，在上级党委的正确领导下，全市各级党组织团结带领广大党员和干部群众，合心合力、创业创新，真抓实干、开拓进取，圆满完成了市第十二次党代会提出的目标任务，谱写了科学发展、率先发展的精彩篇章，现代化大城市建设迈出了坚实步伐。

　　陈建明在报告中客观分析了我市当前面临的形势后指出，今后五年，既是瑞安转型发展至为关键的五年，又是全面建成小康社会攻坚决战的五年。今后五年全市工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委“两创”总战略和温州市委建设“三生融合·幸福温州”战略部署，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“打造品质之城、建设幸福瑞安”为要求，着力建设宜居瑞安、创新瑞安、绿色瑞安、文化瑞安、平安瑞安，大力推进经济转型、社会转型、政府转型，全面加强和改进党的建设，争创全省科学发展先行区、转型发展示范区，为建成发展更有活力、城市更具品质、生活更加幸福的现代化大城市而努力奋斗。今后五年的工作目标是：到2016年，全市地区生产总值突破800亿元，年均增长10%；人均生产总值达60000元；地方财政收入超65亿元，年均增长11%以上；城镇居民人均可支配收入达到55000元，农村居民人均纯收入达到24800元；全社会固定资产投资累计达到1800亿元，年均投资率50%以上等。通过努力，2015年全面建成国家园林城市、森林城市、卫生城市、环保模范城市、文化先进市，2016年力争进入全国文明城市创建工作先进市行列。

　　陈建明说，做好今后五年的工作，必须始终做到“五个坚持”：即坚持解放思想、率先发展，以提升标杆、学比赶超激发斗志；坚持创新驱动、转型发展，以体制改革、机制创新增创活力；坚持统筹兼顾、协调发展，以重点突破、联动推进带动全局；坚持以人为本、和谐发展，以幸福指数、民生品质衡量业绩；坚持党建保障、引领发展，以创先争优、固本强基凝聚力量。

　　陈建明提出，实现今后五年的奋斗目标，我市必须突出重点、把握关键，克难攻坚、狠抓落实，加快建设宜居瑞安、创新瑞安、绿色瑞安、文化瑞安、平安瑞安，推动经济社会全面协调可持续发展。一是建设宜居瑞安，打造精致之城。着力优化空间布局；全面提升人居品质；加快完善公共设施；全力建设美丽新市镇。二是建设创新瑞安，打造活力之城。加快发展创新型经济；构筑产业转型新平台；全面提升自主创新能力；争创体制机制新优势。三是建设绿色瑞安，打造生态之城。努力推动绿色发展；大规模推进绿化造林；着力保护开发生态资源；深入整治生态环境。四是建设文化瑞安，打造文明之城。坚持先进文化引领；推进文化事业发展；提升文化产业实力；增强文化发展活力。五是建设平安瑞安，打造和谐之城。加强和创新社会管理；切实维护社会稳定；全面加强社会保障；着力解决民生难题。

　　陈建明强调，实现未来五年奋斗目标，关键在党，关键在人。全市广大党员、干部群众，要深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话精神，紧扣执政能力建设和先进性建设主线，以改革创新精神全面加强党的建设，为打造品质之城、建设幸福瑞安提供坚强的政治保证。

　　吴娜丽代表中共瑞安市纪律检查委员会作工作报告。她在报告中全面回顾了市第十二次党代会以来党风廉政建设和反腐败的主要工作，提出今后五年加强党风廉政建设和反腐败工作的建议。吴娜丽指出，市纪委要服务于科学发展，更高要求保障幸福瑞安建设；要着眼于源头防范，更深层次推进惩防体系建设；要立足于从严治党，更大力度惩治违纪违法行为；要关注于民生基层，更实举措维护群众合法权益；要致力于提升素质，更严标准打造过硬干部队伍，为开创我市党风廉政建设和反腐败工作提供强有力的组织保证。

　　又讯（记者 陈成成）昨天晚上召开的市第十三次党代会主席团第二次会议，听取各代表团关于市委、市纪委工作报告讨论情况及审议党费收缴、使用和管理情况的汇报；讨论通过市委、市纪委工作报告决议（草案）；讨论通过《中国共产党瑞安市第十三次代表大会选举办法（草案）》。