“以高度的文化自觉和文化自信，提升文化软实力，推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设协调发展、融合发展，努力把瑞安建设成为文化事业繁荣、文化产业发达、文化人才辈出、历史文化与现代文明相融的文化强市。”市第十三次党代会提出了今后五年建设文化瑞安的美好蓝图。文化是城市的灵魂，是全体市民的精神家园。建设文化瑞安，打造文明之城，是“打造品质之城、建设幸福瑞安”的一项重要举措，也是推动我市经济社会全面协调可持续发展的需要。

　　建设文化瑞安，打造文明之城，必须坚持先进文化引领。要以社会主义核心价值体系建设为首要任务，提炼瑞安城市精神，培育诚信务实、开放包容、创业创新的现代文化意识，激发全社会热爱瑞安、建设瑞安的热情。要以社会主义荣辱观引领社会风尚，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动和志愿活动，重视加强社会诚信建设，不断提升市民科学素质、文明素质。

　　建设文化瑞安，打造文明之城，必须推进文化事业发展。百年大计教育为本，要坚持教育优先发展不动摇，加快教育基础设施和师资力量建设，全面推进素质教育，促进教育均衡发展、优质发展。要深化医药卫生体制改革，加大医疗卫生投入，优化城乡卫生资源配置，完善公共卫生服务体系。要大力推进基层文化阵地建设，推进文化下乡、农村文化信息资源共享、农村图书馆等惠民工程，加快形成覆盖城乡的公共文化服务体系。要加强瑞安文化研究，大力弘扬优秀传统文化、红色文化。要大力发展体育事业，深入开展全民健身运动，不断增强群众健康水平。要坚持不懈地抓好人口和计划生育工作，提升人口素质，促进人口长期均衡发展。

　　建设文化瑞安，打造文明之城，必须提升文化产业实力。要优化文化产业布局，提升文化产业层次，培育、建设一批重点产业、重点项目。要推动文化科技创新，促进文化和旅游、金融、信息、物流等产业深度融合，构建创意引领、科技支撑的文化产业创新体系。要努力壮大文化产业主体，培育引进一批实力雄厚的文化龙头企业。要加强文化市场建设，扩大城乡居民文化消费，构建现代文化市场体系。

　　建设文化瑞安，打造文明之城，必须增强文化发展活力。要完善政策保障机制，加大文化建设投入力度。要深化文化管理体制改革，形成规范高效的运行机制，坚持正确的创作方向，激发文化创作活力，推出更多精品力作。要广泛开展文化合作交流，创新文化“走出去”模式，提升瑞安文化的知名度和影响力。要加强文化人才队伍建设，提升文化发展的支撑力。