突出能级提升，加快建设宜居宜业的现代新城——这是打造品质之城、建设幸福瑞安的战略重点。代市长李无文所作的《政府工作报告》指出，未来5年，瑞安必须按照“网络化、组团式、生态型”的要求，拉开大框架，构筑大体系，做优大环境，推动城市有机更新，全力打造功能配套、环境优美、素雅精致的现代新城。

　　【过去五年成就】

　　城乡面貌明显改善。瑞祥新区建设加快推进，邮电路改建等旧城改造项目取得新进展；塘下新区、江南新区等重点区块建设扎实推进；城市空间进一步拓展，建成区面积由62.7平方公里扩大到76.4平方公里；阁巷、丁山二期围区完成吹填造地9000余亩，丁山三期3.58万亩用海规划获批。

　　基础设施不断完善。沿线群众期盼多年的瑞枫公路改建工程竣工通车；温福铁路瑞安段、瑞安大桥、57省道改建瑞安段、高桐公路瑞安段、温瑞大道塘下段、飞云江南岸堤防、江北污水处理厂等重大项目建成；新建等级公路1068公里，新增变电容量170万千伏安，新建改建污水管网105公里，污水日处理量由1.9万吨提高到7.2万吨，城镇生活垃圾无害化处理率由65%提高到85%。

　　深化市容环境、违法用地、违法建设等专项整治。建立市区道路统一清扫保洁制度，改造提升一批农贸市场。温瑞塘河（环城河）综合整治通过省“811”考核验收，市区严管区推行丧事集中办理，非法采砂、青山白化治理成效明显。整治村庄454个，建成温州市级以上全面小康示范村28个、和谐示范社区26个、生态村镇165个。

　　【战略举措要点】

　　推进城市发展组团化

　　着眼构建“一核四区”大城市框架，推进城市向东拓展，加快建设滨海新区起步区。

　　提升发展安阳中心城区，全面推进瑞祥新区开发，打造集现代商务、文化休闲于一体的现代城市综合体。

　　加大旧城改造力度，大力实施城中村、城郊村改造。加快塘下新区建设，完善生产生活配套设施等。

　　提速建设江南新区，突出抓好重点区块开发建设，加强林垟湿地保护开发和沿江景观带建设，建成飞云江五桥。 

　　推进基础设施网络化

　　启动城市轨道交通建设，建成甬台温高速公路复线瑞安段等重大交通项目，着力构筑“七纵三横一绕”综合交通网。

　　深入实施飞云江综合治理，统筹推进海堤江堤、平原河网、山塘水库工程建设，建成防洪堤76公里。

　　着眼建设“智慧城市”，推进电信网、有线电视网和互联网“三网融合”，加快建设智能电网。

　　推进人居环境舒适化

　　深入开展“五创一建”活动，深化市容环境、交通秩序、违法用地、违法建设专项整治，全面推行“数字城管”。

　　大力推进平原绿化“六大工程”，建设飞云江沿岸绿道，建成明镜公园、瑞祥公园和一批镇街特色公园，完成绿化造林10万亩，着力打造绿树掩映、生机盎然的森林瑞安。

　　【代表建言】

　　许道火：安阳街道作为主城区，要按照建设现代化主城区的目标和要求，努力打造品质之城。下一步要扎实推进“城中村”、“城郊村”的旧村改造工作和安置留地建设，着力加快城市化建设步伐；利用好中心城区的区位优势和各方面的资源优势，着力提升现代商贸、金融等重点行业，大力培育现代服务业、打造区域性商业商务中心；深入开展“五创一建”活动，突出做好安阳城区环境的综合整治。

　　池万松：打造宜居宜业的现代新城，离不开科学的规划布局。莘塍街道要坚持以新型城市化带动新农村建设，打造星海广场、财富中心、南镇商住楼等标志性建筑。在滨海大道、万松东路延伸工程完工后，还将沿路开发建设行政中心、商业中心，打造瑞安“东部门户”亮点，展现滨江滨海城市风貌。同时，还要完善文化、教育、娱乐、购物等方面的公共配套设施，满足群众的生活需求，打造优美的居住环境。

　　陈明仁：江南新区正处于大开发、大发展、大建设的关键时期，发展机遇前所未有。下一步要着手打造商贸物流新区，使之成为浙南闽北规模最大、功能最强、实力最优的现代物流园区，成为江南人民的就业区、致富区；打造生态宜居新区，高起点、大手笔做好规划，加大城市基础设施投入，加大环境整治力度；打造精品工程，不断改善人居环境；打造文化旅游新区，重点做好林垟湿地的保护开发和对南戏鼻祖故里历史文化的挖掘；打造和谐平安新区，加快教育、卫生、文体、便民服务中心、农房集聚、保障房等民生工程建设，不断提升群众的安全感和舒适感。

　　金建宇：塘下镇作为市级镇，要重点推进塘下中心区建设，争取启动东区建设，提升北区，逐步完善公建配套设施；完善道路网络，为居民出行提供便捷的交通；着重打造中心区城市综合体。此外，还要加大基础设施建设、绿化、环境卫生等方面的投入力度，最终打造宜居宜业的幸福塘下。

　　【委员献策】

　　林祝兴：飞云江在瑞安境内的河道长度有70多公里，目前除了市区两岸已建成或在建50年一遇的防洪堤外，沿岸其他地方都尚未达标。一旦发生洪灾，高楼、马屿等地的沿岸农田、农居将有受淹的危险。此次《政府工作报告》提出下一步将基本形成城市50年一遇、中心镇20年一遇的防洪闭合圈，此举将构筑更为安全的人居环境。

　　汪黎明：宜居宜业的生活环境离不开便捷的交通，需加快交通干线建设，完善已有的公路运输网络，形成涵盖高速、国省道、城际快速路的“七纵三横一环”多层次主骨架路网。今后，瑞安的交通干线建设应面向长三角、对接海西、融入沿海大通道，建设南北向交通运输大走廊；主动接轨温州大都市区，加强东部和中部交通主轴建设，大力扩张飞云江通道的能力，加快综合运输网络一体化发展，提升综合交通运输系统效率。

　　王文光：市委市政府提出打造森林瑞安、建设宜居家园的目标任务。就推进森林城市创建工作来说，我认为应坚持城乡联动，突出城区绿化；强化规划控制，扩大绿地规模；创新绿化模式，打造精品亮点；理顺管理体制，加强科学管理；全面宣传动员，营造良好氛围。

　　翁文婷：宜居环境就是让人住得舒适、舒心。我市正在创建森林城市，绿化面积大幅增加，相信不久的将来，一幅“城乡遍绿、四季花香”的森林城市景观将展现在我们眼前。除了加大绿化建设投入，政府也在不断完善道路、公园等公共基础设施建设，努力为群众打造一个宜居宜业的现代新城。此外，瑞安现有新居民58万人，我觉得还应为新居民创建良好的工作和生活环境，让更多人才留恋瑞城。

　　【报网互动】

　　网友“愿力”：我刚搬到安阳新区时，这里还属于城市一隅，冷冷清清；一转眼，安阳已成了城市的中心；又一转眼，城市的中心又开始东移。我想，若再一个转眼，瑞祥新区、滨海新城等又会成为新的城市中心了。这些年来，瑞安人都能深切地感受到，瑞安城市越来越大了，再过几年，我们再也不会称自己的家乡是小城了。

　　网友“S=S”：这几年，对于经常出差的我来说，瑞安给我感受最深的是交通越来越便利了，坐飞机、火车、汽车，海陆空都很方便。尤其每次有外地同学来瑞安，我都会带他们去参观外滩，因为在这可以看到一座座横跨飞云江的大桥。这些桥不但让天堑成了通途，更成了瑞安人的骄傲。

　　市民老韩：瑞安要打造森林城市，我举双手赞成，这是为子孙后代造福的大好事。这几年，政府投入力度很大，但一些干部群众的认识却不足，参与度不够。我认为，今年政府还应继续加大这方面的宣传，逐步形成全社会植绿、爱绿、护绿的良好氛围。

　　【微博】

　　@隔海角相望：建设这么一个宜居宜业的瑞安城，任重道远。希望每个项目建设都能落实到具体责任人，“一把手”负责制，及时公布建设方案，定期公告建设进程，接受广大市民的监督。希望瑞安的明天更美好！

　　@海阔天空：在幸福瑞安创建过程中，可不能忽略农村的建设。希望将宜居宜业的高品质生活环境逐步延伸至农村，完善农村公共基础设施，改善村容村貌，让农民朋友的生活也过得更有品质！