昨日上午，代市长李无文在市十五届人大一次会议第一次全体会议上所作的《政府工作报告》中指出，未来5年，我市将围绕市第十三次党代会提出“打造品质之城、建设幸福瑞安”的目标任务，坚持抓重点、抓关键、抓根本，着重实施加快构建高端高质的产业体系、建设宜居宜业的现代新城、构筑融合互动的城乡格局、形成更具活力的体制机制、建设更有魅力的文化强市、构建幸福安康的和谐社会的六大战略举措。
当天下午，人大代表和政协委员及列席人员在热议李无文所作的《政府工作报告》时，对于六大战略举措建设充满期待，纷纷从不同角度，提出各自的观点和建议。许多网友及市民也通过瑞安网、微博以及QQ等渠道，积极参政议政，发表自己的看法和意见。本报今起推出聚焦“六大战略举措”系列报道。
突出转型升级，加快构建高端高质的产业体系——这是打造品质之城，建设幸福瑞安的实力支撑。代市长李无文在《政府工作报告》中指出，未来5年，瑞安必须牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，狠抓大平台、大产业、大项目、大企业建设，推动产业向规模化、集群化、高端化发展。
【过去五年成就】
产业结构加快调整。三次产业比重由2006年的3.8∶54.1∶42.1调整为3.3∶50.7∶46。
工业总产值由620.77亿元增加到1130亿元，规模工业产值占工业总产值比重由56.1%提高到64.5%，新增产值超亿元企业67家、超10亿元企业3家、国家级高新技术企业82家，获得国家级品牌12个、“国字号”工业金名片3张。
新增各类金融机构30家，荣获“中国金融生态城市”称号，寨寮溪风景区被评为国家4A级旅游景区，第三产业增加值年均增长12.2%。
粮食播种面积稳定在35万亩以上，累计建成特色农产品基地4.64万亩，发展农业龙头企业174家、农民专业合作社464家，获得“中国水产品特色加工之乡”称号。
新增清洁生产企业99家，建成电镀园区一期主体工程和垃圾焚烧发电厂桩基工程，节能减排完成目标任务。
【战略举措要点】
打造产业发展新高地
突出抓好经济开发区、汽摩配产业园区等建设，做强做大汽车零部件等三大主导产业，改造提升传统特色行业，培育发展新兴产业，着力打造千亿级产业集群。
大力发展现代服务业
积极培育楼宇经济、创意经济等新型业态，推动服务业结构优化、比重提高和效益提升，第三产业增加值占生产总值比重达51%以上。
增强创新发展驱动力
加强科技创新平台建设，推动技术与资本有机融合、成果与市场有效对接、专家与企业紧密牵手，提升瑞安产业竞争力。
培育转型发展排头兵
坚持扶优汰劣并举，鼓励行业龙头企业延伸产业链、提升价值链，支持科技型成长型中小企业做精专业、做强主业，积极推进“腾笼换鸟”，着力打造转型升级领军企业。
打造海洋经济发展先行区
坚持把海洋经济作为重要经济增长极来抓，加快发展临港工业、海产品精深加工、海洋旅游等海洋产业，实现海洋经济产值150亿元以上。
【代表建言】
董红卫：建议以大平台、大产业、大项目、大企业为突破口，闯出新的路子，推动经济转型升级。突出大平台建设，打造产业发展新高地，把产业平台作为转型升级的主战场，拓展发展空间，提升现有平台档次，建设经济开发区和重点工业功能区；下决心改造提升传统产业，下工夫发展新兴产业，提升一批市场占有率高、竞争力强的大产业，加大产品研发力度，大力发展战略性新兴产业；实施一批意义深远、带动力强的大项目，推进产业升级、城乡统筹和社会事业发展；培养一批具有行业龙头地位、创新力强的大企业，着力构建高端高质的产业体系。
缪德泵：在积极发展新兴产业的同时，注重有资源优势、产业特色、市场前景、发展基础的传统产业的改造提升，为传统产业注入新的生机与活力。政府要提供技改、资金扶持，提高企业生产工艺水平，提升生产能力，提高亩产率；鼓励企业实施品牌战略，提高产品质量；腾出发展空间、统一规划布局，以园区的形式整合集聚一批企业；建立总部经济大楼，为众多企业的产品展销和研发提供平台支撑，方便外流企业在本土设置窗口，方便企业之间的交流和沟通。
刘万斌：鼓励企业回归实业，产业升级是关键。要坚持把科技创新作为转型升级的关键环节，不断提高自动化生产能力，减少劳动力投入，从而达到降低成本的目的，并在技术改造不断更新的基础上，实现较高的人均产出率，逐渐做大、做强实体企业；深入实施品牌、知识产权和标准化战略，充分发挥政府主导、企业主体及人才主力作用，加强科技创新平台建设。
刘海峰：政府要积极推进“腾笼换鸟”，由第二产业向第三产业转型，适应城市发展需要，还要为“退二进三”的企业提供转型的平台，积极引导企业有序转移、自主转型；引导就地升级，注意用信息技术改造传统产业，提高产品技术含量，实现内涵式升级；实现土地利用效益最大化，为高端产业腾出有效发展空间，继续发展优势项目，加快转变经济增长方式；在老厂房的基础上予以适当的改造，发展成一批创业区，或者创意、创新的产业基地，既保护历史面貌，又达到创新目的。
【委员献策】
郑更生：要坚持把产业平台作为转型升级的主战场。比如，以汽摩配产业结构为主线，在明确定位的基础上，主动参与产业分工和协作配套，努力形成自身特色，不断彰显汽摩配产业基地综合竞争优势，以汽摩配产业优化提升为导向，提升发展传统产业，引进培育新兴产业，全面提高自主创新能力。
曾步光：重点加快发展高附加值的现代服务业，优先发展科技含量高、关联重大的现代服务业；在政府制定一系列政策导向的背景下，各部门尤其是主管部门要加强工作协调，形成合力，相互督促落实，为服务行业的业主提供强有力的政策支持，在具体操作上提供更详细的业务指导，促使服务业快速发展；现代服务业是知识密集型产业，是靠思路、靠信息“吃饭”的产业，要扩大现代服务业就业规模，大力培养高素质、专业化的服务人才。
蔡益松：利用滩涂海域建设一个大型多功能中心渔港是一项惠民工程，建议政府把中心渔港建设纳入我市“十二五”规划建设项目并及早实施，中心渔港功能确定要结合滨海新区、城市发展、滨海旅游需求予以考虑，功能定位要有前瞻性，功能突出“两个中心”即水产品物流加工集散中心”和“浙南游艇旅游中心”；科学论证，合理布局，做好中心渔港规划，最终把它建设成为一座功能齐全、配套完善的海洋生活城。
林友清（列席）：要从全市优势行业和规模以上中小企业中，选择确定一批最具成长性的中小企业作为重点扶持对象，在整合现有金融、担保、人才、政策等优势资源和项目推介、融资担保、人才劳力科技项目引进等方面进行重点服务，支持成长型中小企业做精、做专、做强、做大；抓好公共服务平台建设，积极组织和整合各类社会资源，以解决中小企业共性需求为主要目的，为中小企业技术创新提供公共支持与服务，提高中小企业的总体技术水平和创新能力，不断提高产品的质量、档次和附加值，增强市场竞争力，促进企业群体健康快速发展。
【报网互动】
网友“逝水流年”：瑞安发展现代服务业应该说已具备了良好的基础和条件，对我市经济增长作出了很大的贡献，但我市的服务业至今尚未形成知名度和品牌效应。我觉得今后的现代服务业发展，不但要注重一时的经济效益，更要注重品牌的塑造。
市民蔡国群：以前，在塘下、汀田、飞云等地，随处可见浓浓的黑烟和冒着气泡的污水。这几年，经过整治污染企业，确实取得较大的成效。我认为瑞安今后的产业发展之路，绝不能以牺牲环境来换取经济发展。希望市政府继续加大对环保、清洁生产企业的扶持力度，并逐步淘汰污染企业。
网友“香樟树”：“腾笼换鸟”这种概念在广州等城市早就有了，并已开始实施，取得一定的效果。瑞安也应该加快进程，把概念实实在在地落在行动上。尽早把影响老百姓生活、阻碍服务业进一步发展的企业迁出市区、迁出老百姓的聚居地。
【微博】
@幸福树-黄瑞芬 ： 市政府设立5亿元企业应急转贷专项资金，作为应急“过桥资金”，帮助企业渡过“寒冬”。赞一个！希望政府今后能够加大力度，扶持实体经济发展。同时鼓励企业主脚踏实地、勤劳创业、实业致富。