本报讯（记者 陈希林/文 庄颖昶 孙凛/图）昨天上午，瑞安市第十五届人民代表大会第一次会议在市政会议中心大会堂隆重开幕。代市长李无文代表市政府向大会作工作报告时满怀激情地说，加快转型发展，再创瑞安辉煌，是时代的要求、人民的期盼，更是我们义不容辞的责任。让我们在中共瑞安市委的正确领导下，以更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，锐意进取，团结拼搏，真抓实干，为打造品质之城、建设幸福瑞安而努力奋斗！

　　虽然昨天上午瑞雪纷飞，天气寒冷，但市政会议中心大会堂内却庄严祥和，暖意融融，一派喜庆气氛；主席台后方帷幕中央悬挂着庄严的国徽，两旁是10面鲜艳的红旗。

　　大会主席团常务主席、执行主席叶世林主持会议，大会执行主席陈建明、李无文、白一帆、陈胜峰、方晖、徐琮琦、张本锋、张女珍、林济晚、姚松鹤、江小娜、王建东、江孟甫、金爱忠、薛小平、蔡伟红、张毅、王美鹏、吴存滔在主席台前排就座。

　　大会应出席代表376名，实到374名，符合法定人数。

　　上午9时，大会宣布开幕。全体起立，奏唱国歌。

　　李无文在报告中回顾了过去五年我市改革开放和经济社会发展取得的成就，阐述了今后五年的发展目标和战略重点，提出了今年政府工作的主要任务。

　　李无文说，过去五年，是瑞安应对各种挑战、克服诸多困难、取得显著成绩的五年。五年来，我们在中共瑞安市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，深入贯彻落实科学发展观，凝心聚力，奋力拼搏，扎实工作，较好地完成了市第十四届人大历次会议确定的目标任务，在科学发展、和谐发展的道路上迈出了坚实步伐。

　　李无文说，根据市第十三次党代会的部署，今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以政府转型推动经济社会转型，大手笔拉开城市框架，高标准提升城市能级，大力度推进项目建设，全方位统筹城乡发展，高品位实施环境再造，大投入改善民生，加快建设宜居瑞安、创新瑞安、绿色瑞安、文化瑞安、平安瑞安，着力打造品质之城、建设幸福瑞安，向现代化大城市宏伟目标奋力迈进。 

　　李无文指出，根据上述要求，结合“十二五”发展规划，今后五年全市经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值突破800亿元，年均增长10%，人均生产总值达60000元；地方财政收入超65亿元，年均增长11%以上；城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别达55000元和24800元；全社会固定资产投资累计达1800亿元，年均投资率达50%以上；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在7％。以内。

　　李无文说，未来五年，我们将围绕市委提出“打造品质之城、建设幸福瑞安”的要求，坚持抓重点、抓关键、抓根本，着重实施六大战略举措：一是突出转型升级，加快构建高端高质的产业体系；二是突出能级提升，加快建设宜居宜业的现代新城；三是突出统筹发展，加快构筑融合互动的城乡格局；四是突出改革创新，加快形成更具活力的体制机制；五是突出传承提升，加快建设更有魅力的文化强市；六是突出民生保障，加快构建幸福安康的和谐社会。

　　李无文对今年政府工作的主要任务提出了建议。他说，2012年是新一届政府的开局之年，也是党的十八大召开的喜庆之年。全市经济社会发展的主要目标为：生产总值增长9%左右；财政总收入、地方财政收入分别增长13%和10%；全社会固定资产投资率达60%；社会消费品零售总额增长15%；城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别增长11%和13%；人口自然增长率控制在7％。以内；节能减排完成目标任务。重点抓好六方面工作：在强化项目攻坚上实现新突破；在推进产业转型上实现新突破；在加快城市建设上实现新突破；在统筹城乡发展上实现新突破；在保障改善民生上实现新突破；在加强和创新社会管理上实现新突破。

　　李无文还就加强公共服务型政府建设提出，必须按照打造“有限、有为、有效政府”的要求，解放思想、争先创优，发扬民主、依法行政，执政为民、优化服务，清正廉洁、干净干事，加快政府职能转变，提高公共服务水平，努力为经济社会发展创造良好的环境，为全市人民提供更加优质便捷的服务。

　　大会主席团全体成员在主席台就座。大会还邀请潘松华、冯金考、黄益友、毛建翔、倪希杰、陈荣臻、郑海洁、钱定荣、王翠珠、赵志雄、黄长安、方小梅、陈良明、苏德贤、陈迪海、陈世尧、刘海斌等在主席台就座。7名市民应邀旁听本次会议。

　　大会还通过了市第十五届人民代表大会第一次会议选举办法。