前日,经济开发区管委会召开述职述廉大会,开发区管委会主任李志林作述职报告,回顾总结2007年至2011年管委会工作。5年来,开发区深入贯彻落实科学发展观,推进开发建设,促进转型提升,着力推进工业经济发展、发展空间拓展、配套设施建设、发展难题破解、和谐社会创建等方面工作,成效显著,经济社会继续保持良好的发展态势,各项工作走在全市前列。
着力推进工业经济发展
开发区作为我市工业经济转型发展的主平台,始终坚持项目推进这一工作主线,突出抓好项目的招选、推进和服务工作,促进区内工业经济实现跨越式发展。5年来,通过完善招商选资机制,提高项目进区门槛,先后引进太阳能电池板、物联网智能卡等一大批战略性新兴产业和转型升级大项目97 个,出让工业用地2233亩,引进投资72.6亿元。每年都梳理一批拟推进工业项目,5年累计推进196个项目开工,98 个项目竣工投产,完成工业性投资101.18亿元,年均增长20.9%。2011年完成工业性投资32.12亿元,同比增长45.3%,占温州全市完成数的十分之一。工业总产值从2006年底的101亿元增加到2011年的241亿元,规模工业产值占全市比重从六分之一提高到三分之一,连续5年被评为市外向型经济先进单位和固定资产投资优胜单位。
着力推进发展空间拓展
阁巷垦区(即高新技术产业园区)是我市城市东扩的新平台,2009年5月,市委、市政府要求开发区参与阁巷垦区建设。根据“一年打基础,三年成规模,五年出形象”的工作要求,开发区努力克服矿源极其缺乏、配套严重滞后、资金非常紧缺、政策处理面广量大等多重困难,争分夺秒、实干快上,立体施工、并行作业,超常规、全方位推进阁巷垦区建设。通过陆运、海运、吹沙三管齐下,海陆两栖作战,快速推进填方造地,累计完成吹沙造地约4500亩,基本实现垦区建设用地全覆盖。仅用100天时间,突击完成沿线4个村政策处理和民房拆迁安置工作,完成了长达5公里的进区施工道路及7座钢便桥建设,打通了垦区对外通道。江南大道一期、围一路、围二路等区内3条主干道工程开工建设,区内四纵五横临时道路网已经形成,施工用水用电等配套设施建成投用。服务中心、中心广场、民工房、人才公寓等配套设施项目已进入设计阶段。高门槛、严筛选,分3批引进战略性新兴产业和转型升级的大项目35个,出让用地1114.75亩,其中25个项目已开工建设。
着力推进配套设施建设
5年来,开发区着眼于完善配套功能,提升城市能级,大力度投入,高质量建设,累计完成基础设施投入19亿元,一大批重点工程和基础设施项目建成投用。2007年,在时间紧、任务重的情况下,抢时间、赶进度,仅用5个月时间,超常规完成正常项目需1年才能完成的前期准备工作,全力推进总建筑面积达39万平方米的云江、飞云、江南3个标准厂房及附属设施建设,目前已引进52个中小企业入驻。近年来,开发区又相继开工建设江南邻里中心、民工房、总部经济大楼、人才公寓等重点工程建设。加快推进道路、供水、排污等100多项配套设施项目建设,飞云新区启动区块配套设施基本建成投用,北区配套设施得到进一步提升。投入近5000万元,启动绿化、亮化、序化等环境综合整治工作,发展区2号公园、道路路灯、绿化等一批项目建成投入,园区面貌得到进一步提升。
着力推进发展难题破解
5年来,面对土地、资金要素严重制约、政策处理难度增大等因素给进一步加快发展所带来的严峻挑战,开发区党委沉着应对,迎难而上,破难攻坚,为加快发展创造条件。充分利用全市土地利用总体规划修编时机,及时修编开发区总体利用规划方案,新增建设用地15000亩,其中近期可用4500亩。积极争取用地指标,5年累计争取农转用指标1750.23亩。集中精力攻征地,完成林泗垟等村(场)1748亩土地的征用(收回)工作。加快办理供地工作,5年累计供地5502亩,转而未供土地清理工作走在全市前列。集中精干力量,积极争取办事处、村(场)支持,强攻政策处理难题,5年累计解决各项政策处理和征地后续难题近200个,近5年开发区未发生征地村(场)群体性上访事件。积极争取财政、银行等部门单位支持,通过银行融资、盘活国有资产、加快土地出让金返回等措施,破解资金制约难题,确保建设资金正常运转。
着力推进和谐社会创建
全区以“平安开发区”创建为载体,深化企业创安活动,加强搬运装卸管理,加强安全生产管理,创新社会管理服务,5年累计投入约1000万元,加强人防技防力量,通过打防并举,促进园区治安环境持续好转。加快“生态开发区”建设,深入实施开发区生态化建设与改造,大力推进塘河整治、平原绿化、违章拆除、道路保洁等工作,5年累计投入塘河整治资金约1200万元,完成绿化面积1793.58亩,拆除违章约11万平方米,被评为省爱国卫生先进单位、塘河整治和平原绿化工作市级先进单位称号。加快“文化开发区”建设,区内各学校办学效益明显,开展开发区运动会等文体活动,充分调动外来人员健康向上、创业致富的激情,激发社会发展活力。
5年来,面对复杂严峻的经济形势和繁重的发展任务,开发区党委切实加强思想作风建设,努力提升干部队伍的整体素质,为加快发展提供坚强保障;始终把党风廉政建设作为全局工作的重中之重,与各项业务工作同谋划、同部署,建立健全各项工作机制,促进党风廉政建设与开发建设同步推进,协调发展。