瑞安市代市长  李无文

　　各位代表：

　　现在，我代表瑞安市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

　　一、过去五年工作回顾

　　过去五年，是瑞安应对各种挑战、克服诸多困难、取得显著成绩的五年。五年来，我们在中共瑞安市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，深入贯彻落实科学发展观，凝心聚力，奋力拼搏，扎实工作，较好地完成了市第十四届人大历次会议确定的目标任务，在科学发展、和谐发展的道路上迈出了坚实步伐。

　　（一）综合实力显著增强。预计全市生产总值由2006年的279.4亿元增加到2011年的523亿元，年均增长10.5%。财政总收入69.31亿元，其中地方财政收入38.67亿元，年均分别增长16.3%和17.2%。全社会固定资产投资由66.76亿元增加到262亿元，增长近3倍。累计实际利用外资8309万美元，实际到位内资43.7亿元，实现进出口总额120亿美元。社会消费品零售总额由96亿元增加到218亿元，年均增长17.8%。城镇居民人均可支配收入由21052元增加到35100元，农村居民人均纯收入由8312元增加到14400元，年均分别增长10.8%和11.3%。 

　　（二）产业结构加快调整。三次产业比重由2006年的3.8∶54.1∶42.1调整为3.3∶50.7∶46。工业总产值由620.77亿元增加到1130亿元，规模工业产值占工业总产值比重由56.1%提高到64.5%，新增产值超亿元企业67家、超10亿元企业3家、国家级高新技术企业82家，建成科技企业孵化器，组建科技创新平台10个、院士专家工作站1家，获得国家级品牌12个、“国字号”工业金名片3张，行政认定驰名商标总数居温州市首位。获批建设用地1.35万亩，出让产业用地5100余亩，优先保障优势企业和优质项目用地需求。金融、旅游、商贸、物流等行业加快发展，新增各类金融机构30家，荣获“中国金融生态城市”称号，寨寮溪风景区被评为国家4A级旅游景区，第三产业增加值年均增长12.2%，占生产总值的比重居全省“十六强”县（市）第2位。粮食播种面积稳定在35万亩以上，先后两次被评为省粮食生产先进县（市）。累计建成特色农产品基地4.64万亩，发展农业龙头企业174家、农民专业合作社464家，获得“中国水产品特色加工之乡”称号。新增清洁生产企业99家，印染、酸洗、制革等行业污染整治取得实效，建成电镀园区一期主体工程和垃圾焚烧发电厂桩基工程，节能减排完成目标任务。

　　（三）城乡面貌明显改善。瑞祥新区建设加快推进，邮电路改建等旧城改造项目取得新进展，塘下新区、江南新区等重点区块建设扎实推进，城市空间进一步拓展，建成区面积由62.7平方公里扩大到76.4平方公里，阁巷、丁山二期围区完成吹填造地9000余亩，丁山三期3.58万亩用海规划获批。基础设施不断完善，沿线群众期盼多年的瑞枫公路改建工程建成通车，温福铁路瑞安段、瑞安大桥、高桐公路瑞安段、南塘大道塘下段、飞云江南岸堤防、江北污水处理厂等重大项目建成，新建等级公路1068公里，新增变电容量170万千伏安，新建改建污水管网105公里，污水日处理量由1.9万吨提高到7.2万吨，城镇生活垃圾无害化处理率由65%提高到85%。深化市容环境、违法用地、违法建设等专项整治，建立市区道路统一清扫保洁制度，改造提升农贸市场19家。温瑞塘河（环城河）综合整治通过省“811”考核验收，市区严管区推行丧事集中办理，非法采砂、青山“白化”治理成效明显。整治村庄454个，建成温州市级以上全面小康示范村28个、和谐示范社区26个、生态村镇165个。（下转第2版）