市教育局:

    努力办好人民满意的教育

    ■首席记者 薛琳核

　　今年以来，瑞安市教育局认真贯彻落实省、温州市的工作部署，以办人民满意教育为目标，以推进教育高位均衡发展为主线，不断加强和创新教育管理，实现了2012年教育工作的健康平稳发展。

　　下一步，市教育局将进一步优化发展学前教育，高位均衡发展基础教育，实现中高职一体化发展，全面加强教师队伍建设，改革完善各项管理制度，加强学校德育提升教学质量，创设安全和谐的教育发展环境，努力办好人民满意的学校。

    优质学校创建进程加快

年度项目建设投资2.8亿元

    今年秋季，建筑面积达44000多平方米的瑞祥实验学校已招收首届学生。截至目前，塘下中心区实验小学已基本完工，电大、职教大楼开工完成基础部分，瑞安市第二外国语学校已开工……细数今年教育十大建设项目，总投资额已达2.8亿元，属近年来教育建设投资最多的一年。

　　今年，机关幼儿园风荷分园、湖岭镇潮基幼儿园、湖岭镇中心幼儿园永安分园等3所公办幼儿园建成，省等级示范幼儿园达到了92所，优质覆盖率达61%，马屿镇中心幼儿园迁建、滨江幼儿园瑞祥分园新建相继启动；迄今为止，153所学校通过了温州市教育信息化达标验收，95%中小学仪器图书等设备达浙江省Ⅰ、Ⅱ类教育装备标准，创省示范实验室4所、图书馆3所；按新的标准创建义务教育标准化学校62所（含已通过复评未发文），普职高优质资源覆盖率在80%以上；创温州市现代化学校11所，温州市示范社区学校1所，一级二级社区学校16所，各类特色学校12所。

    集团化办学全面扩展

办学层次向高端化发展

    去年以来，玉海实验中学集团学校、市职业中专集团学校、湖岭镇中心小学集团学校、汀田实验小学集团学校、马鞍山实验小学集团学校、安阳实验小学集团学校等6所相继建成，教育优质资源得到进一步扩大。

　　新建温州机电职业技术学院瑞安学院，完成与温州职业技术学院共建签约，着手做好温州华侨大学在瑞安落户前期工作，改变瑞安尚无高等院校的历史。自此，适应瑞安产业发展需求的“2+2+1”框架（2所高校，2所公办中职、1所民办中职集团学校）基本形成，中职、高校将一体化发展。

    教育教学质量提高再上台阶

今年高考一本线突破600人大关

    市教育局扎实开展高效教学推进工程，深化课程改革，探索高效课堂，建立“大校本+大学区”的分层教研体系；完善教育质量评价机制，强化有助学生综合素质培养的质量监测标准，建立教学质量奖；继续深入“校园文化”先进单位评选，推动瑞安教育向内涵发展水平提升转变。

　　今年高考一本上线突破600人大关，与2011年500多人、2010年400多人相比，实现了“三级跳”，其中考上北大、清华3人，打破了多年来零的记录；职业高中单招单考高职上线数逐年递增，义务教育“减负提质”成效凸显，我市中考成绩各项指标位于温州市前列，学前教育更加规范更有特色，社区教育和特殊教育得到加强；今年公办学校接纳一年级新居民子女7746人。

    教育队伍软实力亮点纷呈

教师城乡交流制度初步形成

    今年以来，市教育局通过实施教育干部培养工程、教师管理规范工程、教师专业发展工程，不断夯实教师队伍软实力。

　　该局举办后备干部、骨干教师培训班，加大了教育骨干的培养力度；通过履职考核、民主推荐等手段，规范了校长和学区干部的任用和管理。出台聘用制规定，全面清理在编不在岗现象；推进新教师招聘、超编学校教师分流量化考核制，实施合理流动、顶岗支教等改革，初步形成专任教师城乡交流制度。

　　同时，创新教师培养方式，推行新教师跟岗实习，中小学教师专业发展和学科素养得以提升，名优骨干教师队伍不断壮大，现我市县级及以上骨干教师数量已达到700多人，比例超过专任教师的10%。

    教育发展平稳健康

    年度教育经费

    同比增长12.95%

    教育经费逐年提高，2012年市财政安排预算教育经费15.85亿元，比2011年增加1.8亿元，增长率12.95%（其中预算内增长率9.9%，教育费附加增长率33.33%）。

　　针对七部委规范收费治理和督查，市教育局积极自纠，规范收费行为，严禁捐资助学与学生入学挂钩，推行义务教育“阳光招生”，按照招生程序招收施教区学生之后，学校尚有剩余学额的，全部采用电脑摇号方式招收借读生并实行信息全面公开。严格控制普通高中“三限生”。

　　市教育局设立行政审批科，建立规范审批制度；加强对教师“三乱”整理，查处违规违纪干部、教师；加强教育督导工作，完成全市学校的基础性评估，全面启动学校发展性评估工作。

　　校安工程进入扫尾阶段，校园“三防”建设不断完善；大力加强校园及周边环境综合治理，深入创建“平安校园”；强力推进防溺水、食品安全、学生（幼儿）接送车和消防安全等工作，今年全市学生非正常死亡率比上年同比下降79%。

　　推进“基层组织建设年”活动，实施基础党建工作项目化管理，以“党员教师践承诺树形象”、“创建学习型党组织”、“党员闪光言行”等项目，破解学校党建工作难题；深入开展“‘五好’党支部”、“三亮三比三评”、“对标创标”和“党员先锋岗”等创先争优活动，80%以上党组织组建党员志愿者服务队，全面开展城乡之间结对和进社区、进贫困家庭等帮扶活动，加快促进教育发展。