我市“百日扶工”助力实体经济

    经济数据向好 企稳信号明显

    ■见习记者 钱枫枫 记者 严小章

    前11月，全市规上工业总产值624.6亿元，同比下降3.5%，增速位居温州三区两市第二位，比前10月回升0.7个百分点，比前3季度回升1.6个百分点；前11月，全市规上工业利润同比降幅比第1季度回升17.2个百分点……记者从市经信局等相关部门获悉，我市工业表现出积极的筑底企稳迹象，部分经济指标开始向好，企业主信心有所增强，企稳信号明显。

    一揽子政策帮扶企业

    今年以来，欧债危机持续发酵，经济增速放缓，实体经济遭遇前所未有打击，我市中小企业特别是小微企业，在生产经营中面临生产成本高居不下、总体效益下滑、融资难等困难，但并未出现大规模的企业萧条、减员等现象。

    搭平台、送政策、进企业、解难题……8月31日，我市启动以“解难题、优服务、保稳定、促转型”为主题的“百日扶工大行动”。我市统筹安排2亿元资金，将企业技改最高补助由6%提高至12%，单个项目最高补助由300万元提高至1000万元，科技发展资金则由4000万元提高到6000万元。投资额逾千万元且当年实际完成投资500万元的技改项目，可提前申请预补助，在竣工时再予以一次性结算。

    我市还实行税费增收奖励制度，暂免征收部分行政事业性收费，延长小微企业所得税减半征收政策并扩大实施范围。对被评为温州市“百佳”或亩产实缴税费30万元以上且销售收入超亿元的企业，其地方财政贡献新增10%以上部分给予50%奖励。

    就企业用地紧张的问题，我市鼓励企业实行旧厂房改造，对在原厂区进行改扩建的，免予再补缴土地出让金，其新增建筑面积减半收取城市基础设施配套费。放宽工业企业新建、改扩建有关建筑指标约束控制，容积率最高由2.0提高至3.0，建筑密度上限由50%提高至55%，非生产性用房占地和建筑面积比例提高至10%和25%。制订老工业点改造优惠政策，启动175家企业、1035亩老工业点改造，新增投资10亿元以上。

    另外，我市还出台了相关文件，给予在瑞总部企业财政、税收、规费等方面优惠政策，促进我市总部经济发展，吸引在外瑞商回乡投资。

    一系列经济指标向好

    截至今年12月15日，我市安排2亿元应急转贷专项资金，成功帮助企业化解各类信贷资金风险，已成功办理了374笔应急转贷专项资金共计28.44亿元，及时缓解104家企业的信贷风险。

    在市政府的积极帮扶下，我市工业表现出积极的筑底企稳迹象，部分经济指标开始向好。

    据悉，前11月，全市规上工业总产值624.6亿元，同比下降3.5%，增速位居温州三区两市第二位，比前10月回升0.7个百分点，比前3季度回升1.6个百分点，其中11月当月完成工业总产值61.47亿元，一改前几个月同比下降的状况，首次出现正增长0.9%；前11月规上工业企业的利润同比降幅比年初大幅缩小，比第1季度缩小17.2个百分点，比上半年缩小2.5百分点，比前3季度回升0.1个百分点。此外，前3季度统计我市规上工业亏损企业数量，较一季度和上半年，分别减少了12和8个百分点。

    与此同时，作为拉动经济的“三驾马车”，在温州出口增速出现负增长情况下，我市出口逆势保持正增长。前11月，全市实现出口272996万美元，同比增长1.8%，高出温州4个百分点，出口总额以及出口增幅均列温州“三区两市”第二位。

    这些数据给我们带来了“企稳”的讯号，提振了信心。

    一个个问题得到解决

    “临时厂房已经盖瓦了，不久便可以入厂生产。”近日，浙江雅虎汽车部件有限公司负责人高兴地告诉记者。

    雅虎汽车部件位于塘下镇鲍田前丰工业区，经过几年发展，企业规模越来越大，但厂房已不能满足生产需求。今年，雅虎汽车部件进行了老厂房改造，将单层简易房改造成5层楼房。

    在厂房改建期间，为了避免影响生产，公司向塘下镇百日扶工大行动工作指导组提出审批临时用地手续。在指导组及相关部门的帮助下，雅虎汽车部件于11月1日顺利办理临时用地手续。

    受益“百日扶工”的企业不仅仅雅虎汽车部件一家。“这1000万元对我们来说就是救命钱，企业生产、员工工资等都得到解决了。”近日，浙江光安机械制造有限公司负责人郑大娒说，在塘下镇百日扶工大行动工作组的帮助下，企业半个月内获得了1000万元贷款，解决了近一年来困扰企业的资金问题，为企业正常运行舒缓了压力。

    “我们主要生产多工位冷镦成型机，属高科技产品，一台机器售价达上百万元。由于整体经济不景气以及高售价，公司产品销售业绩开始走下坡路。”郑大娒说，“因为产品价格高，只要每月能卖出一两台就能暂时缓解资金困难问题，但是从去年下半年以来，经常一个月没有卖出一台机器。”正在郑大娒犯难之际，政府“雪中送炭”。11月底，塘下镇百日扶工大行动指导组到企业摸底排查，帮助企业联系银行与其积极对接，郑大娒的资金问题很快得到解决。

    据悉，截止12月7日，全市已走访企业2884家，解决问题951个，2011年度93家企业99个项目技改专项资金补助资金近4000万元，兑现2012年度8家企业14个项目技改专项资金预补助1450万元，兑现到位省工业转型升级财政专项资金2个项目共470万元。

    记者手记

    这一年，我市中小企业迎来了一个“寒冬”。面对“寒冬”，政府、企业选择了“冬泳”，市政府出台了一揽子扶工政策，各部门进企业送政策解难题，企业增强自主创新能力，转型升级。

    如今，部分经济指标已开始向好，企稳现象明显。一位企业家乐观地说：“不管市场是春天还是冬天，健康最重要。经过‘冬泳’的历练，我们会更健壮。”