稳增长、调结构、促平衡

    市商务局“五大平台”建设有效落实

    ■记者 朱程芬

    今年来，在国际金融危机影响持续加深、当前国内经济下行压力仍然很大的形势下，国内外市场环境趋紧、企业生产经营压力加大，市商务局坚持以“稳增长、调结构、促平衡”为基调，积极履行工作职能，加大对外经贸促进政策力度，深入开展“合力扶工”活动，狠抓落实、凝心聚力、破难攻坚、全面推进，较好地完成了温州市政府下达的各项目标任务，商务运行完成指标成效显著，“五大平台”建设逐项得到落实。

    加强商贸市场流通体系建设

    促进商贸流通发展

    商贸市场建设取得新成效。今年，市商务局不断加强市场体系建设，积极培育市场主体，增强流通企业活力，促进了市场的良性竞争。建设塘下美食街，增强其对周边行政村发展现代商贸流通服务的辐射和带动作用，积极培育巾子山美食城、中润商务广场建设。加强市场监管体系建设，切实抓好家电下乡以旧换新工作，据统计，1至10月全市共销售家电下乡产品62701台（件），销售金额1.47亿元，3家企业参评省农村家电流通网络建设（财政支持）项目，得到了省商务厅的好评。

    农村现代流通网络建设取得新业绩。塘下镇被评为第一批省城乡统筹现代商贸服务示范镇，莘塍街道中村、塘下镇陈宅村、赵宅村被确定为第一批省农村现代商贸服务示范村。 同时，培育电子商务企业，评选了5家瑞安市电子商务示范企业，并申报温州市电子商务龙头示范企业。

    市场监管机制逐步完善。加强了市场监管体系建设，重点抓好成品油管理、生猪定点屠宰、酒类流通管理、家电下乡等工作的运行和监管。初步建立了市场运行监测体系；完成典当企业的年度检查工作，新批2家典当；加强对各加油站（点）的油品质量和安全生产检查，整治加油站34座，新批2家加油站。生猪屠宰管理得到加强，无害化处理病害猪218头，确保人民群众吃上放心肉。

    加快转变外贸发展方式

    推动对外贸易稳定增长

    外贸服务平台不断创新。着力打造“企业+机构+政府”三位一体参展模式，以企业市场化选择为主导，筛选优质组展机构为依托，地方政策支持为引导，实现“能展尽展，全力出展”。今年落实1000多万元资金对境内外展会予以专项补助，全年组织广交会、华交会、消博会、渔博会等重点展会十多个，各类境内外展会81个，出展人次超过5000人，签订意向订单金额2.9亿美元。采取增加优势出口产业、公共服务平台项目补助，减少直接针对出口额的补助。侧重扶持服务贸易、高新技术产品和机电类产业，发挥了资金使用的效果。

    出口商品结构实现多元化。实施“以质取胜”和“科技兴贸”的出口战略，在进一步扩大轻工纺织类等具有比较优势产品出口的同时，加快发展机电类和化工类产品的出口，提高出口产品的附加值和科技含量，优化出口商品结构。今年1至10月份，我市机电类产品出口总额达10.5亿美元，出口增幅和出口份额均居各类商品第一位，轻工纺织类产品出口总额达11.2亿美元。机械与食品获得温州市级出口基地，成功培育2个公共国际营销平台，今年获得2个省级出口名牌与1个温州市级出口名牌。

    外贸出口市场拓展加快步伐。鼓励企业全方位、多层次、宽领域地开发国际市场，尤其是重视拓展发展中国家的市场，以减轻因某个国家政策变动带来的贸易风险。截至10月份，我市已与170个国家、地区建立贸易关系，出口市场已基本形成以亚欧美市场为中心，以点带面逐步向拉美非市场扩展的喜人局面。

    调整优化招商引资结构

    不断提升外资质量和水平

    招商选资水平不断提升。以坚持瑞商创业创新为突破口，按照“招大、引强、选优”的要求，通过以民引外、民外合璧、瑞商回归等多形式招商选资，大力推进民资、外资、国资三资齐上的良好局面，加快传统产业的升级和新兴产业的培育。通过创新招商方式，积极参加各类投资洽谈活动，今年与德国杜德尔多夫市中国中心上海代表处开展了两次中德汽摩配产业对接洽谈项目活动。8月底，组织一批优秀企业赴日本名古屋、东京等地考察，与当地企业、科研机构对接交流。借助浙洽会、投洽会等平台招商，宣传推介我市的投资环境，对接世界500强和跨国公司，着力提高我市的城市知名度与影响力。

    利用外资的质量得到提高。招商引资由量向质的跨越，由传统产业向科技项目、环保型项目转变，逐步转向规模化和纵深化发展特色产业，逐步扩大引资领域，着力推进现代服务业和新兴产业开发，不断提高利用外资的质量和水平。据悉，今年引进中外合资项目2个，增资项目2个，实现零用地利用外资。

    招商引资环境不断优化。今年我市加大招商选资力度，成立招商选资工作领导小组，建立了重大项目推进制度，协调解决项目推进过程中的问题，制定了目标考核责任体系，建立“一事一议”等制度，进一步推进政策协调和监管合作，与国税局涉外科、地税局税政科签订合作备忘录，建立工作联系机制，实现信息数据共享，加强政策协调和交流合作。

    大力实施“走出去”战略

    加快了对外经济合作步伐

    境外投资取得新成就。今年新批9个境外投资项目，中方投资总额达2236.6万美元，成为我市历年中方境外投资最高额。据悉，瑞安市中俄贸易有限公司投资总额达1200万美元，首次突破单体境外投资额达1000万美元以上的项目大关。

    境外展览取得新业绩。拓宽了境外展会空间，组织我市企业参加印度汽配展、印尼汽配展、巴西重型及商用汽车展等22个境外展会，共756个摊位。以突出展会效果为重点，创新参展模式，7月份首次组织70家企业抱团参加墨西哥汽配展，创下境外展览历史新高。

    境外服务平台建设取得新进展。做强境外营销网络，建立境外投资信息平台，突出第三产业项目重点，不断优化对外投资结构和提高对外经济合作水平，开辟了境外投资多元化发展路子。

    月刊（第21期）

    市商务局 联办