市科技局践行创新驱动战略
努力开创科技工作新局面
实施科技计划项目183项；
下达科技经费3442万元；
争取上级科技项目48 项，经费1570万元；
专利申请3145件，同比增长33%；授权专利2379件，同比增长36%；
新增高新技术企业28家，省科技型中小企业14家……
刚刚过去的2012年，对于市科技局来说是扎实工作、开拓创新的一年。近年来，省科技强市、全国科技进步考核先进县（市）、全国地震工作先进县市、全国知识产权宣传培训工作先进集体、全国专利系统先进集体、省科技工作先进集体、省党政领导科技进步目标责任制考核优秀单位……这些荣誉的获得，与市科技局加强科技创新体系建设，扩大科技合作交流，大力发展高新技术产业，努力推进技术创新和成果转化所付出的努力分不开。
科技创新体系建设迈上新台阶
高新技术产业发展迅速。企业是创新主体，市科技局继续加强国家高新技术企业培育工作，根据《瑞安市关于加快战略性新兴产业发展的若干意见》，着手编制瑞安市战略性新兴产业发展规划和重点领域导向目录，围绕编制三大主导产业、传统特色优势产业等11个产业转型升级方案，并积极在这11个产业搭建行业创新科技平台，切实增强自主创新能力，积极培植高新技术企业候选企业，加以精心培育。去年，市科技局先后多次召开高新技术企业申报培训会议，共动员120家企业参加培育，申报成功新增高新技术企业28家，通过复核评审高新技术企业15家，高新技术企业累计达到106家，居温州市第一。华峰集团成功申报为国家创新型试点企业；瑞明公司成功申报为省级高新技术企业研究院、国家技术中心；康宏公司等4家企业申报国家中小企业创新基金项目通过现场考察。
科技项目扶持力度不断加强。去年，我市共实施科技计划项目183项，下达科技经费3442万元，争取上级科技项目48 项，经费1570万元，其中国家创新基金项目8项，补助经费640万元。实施瑞安本级工业科技项目39项，其中重大科技计划项目15项，补助经费805万元。去年，我市还安排上级项目配套资金965万元，对科技计划项目申报成功的高新技术企业进行奖励，并鼓励指导企业开展科技计划项目申报。此外，为了更好地利用经费，市科技局正在积极修订《瑞安市科技计划项目立项与资金管理办法》，改革资金拨付方式，提高财政资金执行率。
创新载体建设蓬勃发展。科技只有与产业相结合才能转化为推动经济发展的力量。去年，我市全力推动以科技企业孵化器、“联盟式”行业科技创新平台和企业研发中心为核心的载体建设，建科技孵化器面积2.6万平方米，引进入驻企业10家，完善孵化器配套设施建设。为了破解中小企业转型升级难题，我市积极引导行业内高新技术企业、龙头骨干企业和科研院所开展科技合作，组建“联盟式”行业科技创新平台，开展产学研结合工作的有益探索，增强整体科研实力和竞争力。去年新增瑞安市轻工行业创新服务平台和激光产业技术创新联盟等科技创新服务平台。在加快企业研发中心建设方面，市科技局积极帮助瑞明集团创建省级企业研究院，并通过了省科技厅组织的现场考察和专家答辩，现已成功获批省级企业研究院和国家技术中心。截至目前，我市共有华峰集团、瑞立集团、瑞明集团3家省级企业研究院，华峰集团、瑞明集团2家国家技术中心。
科技交流合作继续深入。以科技创业中心为桥梁，与省内兄弟科技部门和国内知名的高校、研究所开展合作交流活动，积极探索产学研合作新模式和新格局，构筑“创新在高校，创业在园区”的互动合作新机制。通过去年7月份举办的2012年瑞安市科技合作推介大会，与高校院所对接取得重要进展，共有36家企业与华中科技大学等4家高校及科研院所达成了科技项目合作意向。
知识产权事业实现突破。大力实施知识产权强市战略，全市专利申请量年年实现大幅攀升，2012年专利申请3145件，其中发明专利94件，授权专利2379件，分别增长33%、17.5%和36%。新增专利示范企业28家，其中国家级1家、省级3家、温州级4家、本市级20家。此外，成立全省首家县级知识产权维权援助中心——中国（温州）知识产权维权援助中心瑞安分中心，并出台《中国（温州）知识产权维权援助中心瑞安分中心章程（暂行）》等工作制度。去年共受理专利投诉案件21件，调解处理知识产权案件17件。
科技发展软环境得到优化。罗马建成非一日之功。局长项贻康认为，要真正实现从资源型经济向科技型经济转变，首要任务就是打造有利于科技工作和科技企业发展的软环境。去年，我市出台了《瑞安市关于加快战略性新兴产业发展的若干意见》，要求科技经费每年增加2000万元，作为新兴产业发展专项资金，主要用于新兴产业重大项目的引进和实施。此外，还修订了《瑞安市专利专项资金管理办法》、《行业科技创新平台资金管理办法》和《关于促进科技型企业融资担保的试行办法》等一系列科技支持政策，提高专利授权补助额度，加强行业科技创新平台建设支持力度，规范项目资金管理办法，探索科技与金融相结合途径，进一步鼓励企业科技创新，切实促进产业结构调整，为企业创新提供良好的政治和经济环境。
在创新意识方面，市科技局通过举办科技活动月活动、第四届青年职工创新大赛、第六届瑞安市青少年创意大赛、企业知识产权战略和管理培训会、名校科技成果对接推介会等活动，提高全社会科技创新意识，提高企业专利保护意识，促进科技成果转化。
创新驱动发展再定新目标
党的十八大提出实施创新驱动发展战略。如何抢抓新一轮的发展机遇，抢占新的战略制高点？今年，市科技局将全面谋划，主动配合市委市政府工作，着重做好以下五方面工作，大幅度提升企业创新能力，加速科技成果的转化推广，为全市经济和社会发展提供强有力的科技支撑。
攻关一批行业关键、共性技术。出台科技项目申报指南和战略性新兴产业重点领域导向目录，明确支持方向和重点，引导与方便企业申报。组织实施一批重大科技专项。在工业三大主导产业和特色优势产业以及社会发展领域等设立创新平台、企业研究院、新兴产业、特色农业、科技特派员等专项，开展重点攻关。
对接一批科技创新成果。通过科技项目把院校合作进一步向深度和广度拓展，将科技合作交流的内容由项目合作拓展到行业创新平台合作建设、行业性重大关键科技项目合作攻关等。同时鼓励企业加强对国内大专院校的考察与合作交流，实施“引进来和走出去”双向发展。实现跨地区合作交流新突破。
打造一批科技创新平台。我市目前已建成华峰、瑞明2家国家技术中心，3家省级研究院，12家省级研发中心。今年计划继续组织培育一批国家、省、温州市级技术中心、研究院、研发中心，同时深入创建一批行业服务创新平台，为行业转型升级提供支撑。
培育一批科技型企业。利用科技孵化器的平台，为培养出更多、更好的具有瑞安特色的科技型中小企业和企业家，今年，将引进入驻10家科技型中小企业。同时利用省、温州市及本市行业技术联盟孵化、扶持、发展一批科技型企业，继续申报一批高新技术企业和省、市科技型中小企业、创新试点企业。
增加一批科技经费投入。切实发挥科技经费的杠杆作用，利用科技经费引导企业加大科技投入，引进一批大项目、构建大平台。切实发挥科技经费在科技企业贷款、知识产权质押、技术创新服务和新兴产业发展等方面的重要作用，推动资本与技术的有机紧密结合，帮助企业提升核心竞争力。