狠抓十大民生工程 提升百姓幸福指数
五星级宾馆、全市最大的健身中心即将开建
■记者 杨微微 苏盈盈
2013年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是完成“小城市试点三年行动计划”的关键之年。按照镇委部署，围绕全面建设温南瑞北宜居宜创业城市的目标，改革创新，克难攻坚，全力推进经济社会持续健康发展，加快实现塘下由工业强镇向小城市的跨越,主要抓好五方面工作。
狠抓产业转型，力促经济稳健增长
推进工业提质扩量。深化合力扶工活动，帮助企业解决融资、用地等难题。实施品牌战略，争创温州市品牌示范镇。
提速现代服务业发展。开工建设五星级宾馆、购物中心，启动汽摩配城一期改造提升。
优化现代农业发展。建成投用粮食生产功能区，扶持设施农业、规模农业、精品农业发展，鼓励发展休闲观光农业新业态。
狠抓城市建管，切实增强城市功能
拉开城市框架。抓牢“塘下列入温州大都市核心扩展区”之机，努力提升建设品位。把中心区作为城市建设的重点和实现区域融合的核心，建成投用市民活动中心（镇政府办公大楼）等一批大项目。
完善城市功能。提速推进一批市政道路建设，加快打造“外快内畅”的交通网，建成投用“四宅一西”截污纳管工程。
强化城市管理。开展“三边三化”行动，狠抓清脏、治乱、拆违等工作，不断推进城市精细化管理。
狠抓城乡统筹，着力打造美丽乡村
深化城乡统筹。推进农房改造集聚建设，逐步解决群众“住房难”问题。
加强生态建设。突出抓好“绿化三年行动计划”，兴建中塘河绿道等一批沿河沿路绿化工程。抓好大罗山生态治理，满足群众健身、休闲的需求。
强化节能减排。倡导绿色低碳的生活方式和消费模式，努力建设低碳城市。
狠抓社会建设，力促社会和谐稳定
加快发展社会事业。完善教育基础设施，推动教育优质均衡发展。挖掘传承塘河文化，谋划建设文化创意园区，努力提升文化软实力，巩固体育强镇地位。
加强和创新社会管理。推进“网格化管理、组团式服务”，实施“警灯工程”建设，努力保持刑事发案总量下降态势。
深化安全生产管理。推进农贸市场改造提升，规范生猪屠宰市场，逐步引导农贸行业健康发展。
强化人口与计生管理。以实施“强基创优”工程为载体，完善计生目标考核责任制，健全源头管理和过程管理。
狠抓十大民生工程建设，努力提升百姓幸福指数
围绕“衣食住行”、“生老病死”等群众关注的热点问题，着力实施全民健身设施等受益面广、共享性强的十大民生工程，努力以干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。
市民活动中心（镇政府办公大楼）
解读：一幢大楼两个功能
市民活动中心（镇政府办公大楼）项目将于5月份开工建设，预计投资2.8亿元左右，工期2年左右。
这个工程是一幢大楼两个功能，综合了行政办公和市民活动中心的功能。项目地面建筑面积37025平方米，地下建筑面积21460。地面建筑的1.1万平方米作为镇政府办公场所，其余部分作为市民活动中心，中心内设有图书馆、展览厅、报告厅等；地下室即是停车场也是一项人防工程。
推进“警灯工程”建设
解读：警灯闪烁更安心
塘下镇将于2013年全面开展“警灯工程”，在已有的公安机关治安岗亭基础上进一步深化，将机关单位、企事业单位保安室及村居治安岗亭等纳入“警灯工程”，对其进行“统一规格样式、统一名称标识、统一安装警灯”。
美丽乡村
解读：期待家园更美好
据了解，陈岙村九龙社区是塘下镇首个农房集聚1+X改造试点，旧村改造设计总用地13.4公顷，项目总投资2.5亿元，总建设面积122150平方米，设置花园式院落，使每户都拥有入户花园式庭院，创造了丰富的建筑空间。
“村房两改”让不少群众住上舒适的房子，圆了安居梦。据统计，2012年全镇已开工建设3个安置房工程、4个旧村改造项目，农房集聚改造九龙社区一期1标段已基本完工，268套已交付使用。2013年将有更多村民搬新家、住新房。
加强生态建设
解读：树绿景美心舒畅
2013年，塘下镇将建成投用主塘河塘口段景观工程、霞霖山健身公园、银岙森林公园，此外，还将新建赵宅公园、鲍二公园、海东公园、凤士公园等一批公园绿地。
地面上绿化投入大了，而青山却被“白化”。去年，镇政府制定多项措施、投入大量人力物力整治“青山白化”回潮现象。对此，家住塘川街的周先生说，一方面要把拆坟捣坟行动与宣传教育活动相结合，营造还绿于青山的浓郁氛围，逐渐扭转群众的传统观念，从根本上制止非法修建私坟行为；另一方面，要积极探索建立生态公墓等新型坟墓，它既满足了让逝者得一安息之处的传统习俗，又不会大面积破坏植被，真正实现还青山一片绿色。
“四宅一西”截污纳管工程
解读：期待塘河水更清
四宅一西”截污纳管工程是塘下镇塘河整治工程之一，该工程于2011年开工，涉及邵宅、陈宅、张宅、赵宅、塘西等村，总改造面积约4.5平方公里，设计管线总长度16417延长米。其中一期一标设计管线总长度7646延长米，目前已完成约56%；一期二标设计管线总长度8771延长米，已于2012年12月竣工验收。二期工程前期工作已全部完成，目前已进入招投标阶段。
占地145亩地、能一次容纳数千人锻炼的全民健身中心。塘下全民健身中心西靠塘下东路，南邻建设西路，东临河流，北接城市规划道路。总投资约4亿元，其中一期投资约2.7亿元，二期投资约1.3亿元。总用地面积约8.5万平方米，其中一期工程总用地面积近5万平方米，二期3.5万平方米，建成后将成为全市最大的健身场馆。
塘下全民健身中心一期建筑包括游泳馆、综合馆、多用途室内篮球馆、综合服务馆、4个室外篮球场、2个室外小型5人制足球场、2个门球场、1个旱冰滑道场和 室外休闲健身区、24000平方米地下室及配套设施；二期工程有400米跑道，内设足球场、看台、室内配套设施及二期体育馆、4个篮球场、 4个网球场及配套设施。
全民健身中心已被列为省重点工程，该项目的建设将改变塘下中大型体育公共设施缺乏的现状，改善塘下体育硬件设施，有利于推进塘下群众健身活动。
“内快外畅”的交通网络
解读：打通内外多条道路
塘下大道、中心路、广场路、国泰路、凤锦路等骨干道路构建出“内畅”的中心区交通框架；中心路连接滨海大道，国泰路园区段连接104国道，罗山大道连接龙湾构建“外快”接轨温州大都市。瑞祥四期104国道塘下段拓宽工程也将开工，进一步加快“外快”交通。
罗山大道作为塘下新区横向贯穿的城市主干道，衔接高速出口的主入口，穿越北工业园区一期二期区域，也是园区对外联系的主要交通干道之一。目前已经完工和即将完工中南段、双桥段。
开展“三边三化”
解读：让环境更“绿”
2013年“三沿”拆违工作依然是重点，1月11日拆除罗山大道违章3.5万平方米，打响全市“四边三化”工作“第一枪”。
根据部署，塘下镇实施“三边三化”工作将联合各办事处，集中力量，对于2012年已拆除的高速沿线两侧的废弃地，以及主要街道罗山大道、塘下大道、塘梅路沿线等开展洁化、绿化和美化工作。目前，集中在高速沿线绿化带建设工作，新居村、凤士村、里北垟村已经在动工建设绿化工作。
改造提升农贸市场
解读：买菜买得舒心、放心
塘下镇目前共有大大小小菜市场12个，这些农村菜场普遍存在布局不规范、空间狭窄等问题，在软件管理上，由于缺乏现代市场管理经验，菜场的环境卫生、食品安全监管等方面较为薄弱。
塘下镇相关负责人表示，目前正在对各个菜市场进行排摸，届时将选取1个菜市场进行改造提升，继而在全镇推广，为群众创造一个干净、整洁、安全的菜场环境，买得舒心、买得放心。
巩固体育强镇地位
解读：体育社团群众参与度高
塘下镇有体育类社团13个，参与的社团人数达3000多人，每个社团每年均举办相关的大型活动，各社团还组织成员参加友谊联赛、邀请赛等，成绩显著。
实施全民健身设施工程
解读：可容纳数千人锻炼健身