市国税局借鉴IPO创新股权转让作价机制

    为全省首创 列入全省优秀案例

    ■记者 严小章 通讯员 赵志杰

    IPO发行定价基本原理与非居民企业股权转让，市国税局把这2个看似互不相关的专业名词联系在一起，在省内首创按IPO发行定价原理对企业股权转让进行定价征收非居民企业（即境外企业）的企业所得税。在近日下发的《浙江省国税局关于2011年—2012年度全省国税系统国际税收优秀案例的通报》中，该案例被列为优秀案例之一。

    据悉，2011年—2012年度全省国税系统国际税收优秀案例共有38件，其中温州仅2个案例入选。

    香港HY集团有限公司（简称香港HY集团）是缴纳全省首笔运用IPO发行定价原理确定非居民企业股权转让企业所得税的非居民企业。香港HY集团投资10万美元，占了于1995年9月注册成立的瑞安HLD皮革有限公司（简称HLD皮革）25%的股份。

    前年，香港HY集团准备转让HLD皮革有限公司25%的股份。“当时，香港HY集团准备按原始投资价格进行股权转让，也就是按10万美元的价格进行转让，如果按照企业的申报价格，该企业没有获得收益不需要缴纳股权转让企业所得税，我们觉得这样作价不符合市场公允价值交易的原则，申报价格明显不合理。”市国税局税源管理四科负责人说，该局与企业负责人经过多次协商后,提出按照股票IPO发行定价原理作为定价方法，再根据该企业的持续盈利能力、规模、所处行业地位等因素确定5倍市盈率，乘以合资企业最近3年每股平均税后利润，最终确定转让价格。

    最终，市国税局确定香港HY集团股权转让应缴纳企业所得税22.88万元，并于2012年2月顺利入库，HLD皮革有限公司外国投资者的股权变更手续于2012年4月完成。

    “运用IPO发行定价原理来确定非居民企业股权转让价格，将完善非居民企业股权转让税收管理机制。”该负责人说，非居民企业转让境内股权的作价问题，由于缺乏具体规范、可操作性强的政策依据，一直是税收征收管理中的难点，税务机关以往根据非居民企业申报额确定征收所得税，这在一定程度上造成了部分税款的流失。

    据悉，全市现登记在册外资企业128家，去年市国税局依法征收非居民企业的企业所得税1117万元。随着经济的不断发展，非居民企业股权转让问题会越来越多，近期已有一些外资企业到该局咨询非居民企业股权转让事宜。“未来，我们将继续运用IPO发行定价原理征收非居民企业股权转让所得税。”该负责人说。