住夜、夜学、夜谈、夜访、夜巡

    塘下干部“夜生活”很充实

    ■记者 潘勤勇 苏盈盈 项武龙/文  特约记者 陈立波/图

    匆匆在食堂用过晚饭后，塘下镇300来名机关干部各自带上笔记本，赶往塘下中学大型会议室参加“干部沙龙”……4月10日晚，塘下镇机关干部集中学习如何建设新农村社区的相关知识。

    今年3月份以来，塘下镇认真贯彻落实中央和省委关于改进工作作风、密切联系群众的要求，深入开展“三联三比两满意”活动。同时，建立了全镇干部“五个夜”活动制度，即值班住夜、夜学、夜谈、夜访、夜巡，把值班住夜与听民声、促工作等工作有机结合，不断丰富值夜内容，做到“每周有主题、活动有载体”。

    “五个夜”活动制度具体包括：“推门夜访”听民声，充分利用住夜时间，通过岗位下移、服务下移，结合“进村入企”、“大走访”等活动，与群众进行面对面交流，在宽松的氛围中听取群众对党委、政府工作的意见建议，做到问政于民、问需于民、问计于民。值班住夜护稳定，每天有镇（区）干部24小时值班住夜，并有科级领导干部带队值班。夜巡夜谈促工作，镇（区）、办事处主要领导、班子成员、党员干部之间交心谈心；利用值班时间，对社会治安、计划生育、出租房等方面的重点对象或区域进行巡查或应急管理。搭建平台强素质，开设“干部沙龙”，由机关干部主讲相关工作领域的内容，组织一月一次、一月一主题的镇（区）、办事处干部集中夜学活动，切实提高干部理论修养和政策业务水平。

    住夜：让我们把实事做实

    4月10日晚18时，早已过了下班时间，鲍田办事处经贸办主任陈承淼仍坐在2楼办公室里阅读文件。原来，今天轮到他值班住夜了。下班吃过晚饭后，陈承淼重新回到办公室整理提纲、预习“住夜功课”：学习我市最新的实体经济政策，和当地的一些企业负责人电话沟通，向他们宣传最新的优惠政策，并预约第2天的上门拜访。

    这次住夜，陈承淼特地带上了厚厚的一本《瑞安市振兴实体经济政策汇编》。“白天上班人太多，晚上人少，静下来学习领会这些政策也容易些。有时候，一些企业负责人还会打电话来向我咨询，有这样一本书在边上，回答的时候也会更准确清楚。”陈承淼说。

    今年鲍田办事处的工业固定资产投资任务为4.8亿元，任务大，压力重。作为经贸办主任，陈承淼现在最惦记的是如何向辖区内的企业负责人介绍相关优惠政策，趁着今天值班住夜，和他们电话沟通一下。

    当晚22时，陈承淼准备熄灯休息，放床头的手机已调到了铃声模式。“有一次周末值班，恰好遇上一起民房火灾，由于办事处干部及时参与组织、协调，这起容易演变为群体性事件的突发事件，在事发当天就得到了妥善处置。一旦辖区内突发事故，我们值班干部肯定第一时间赶到现场，维护秩序、抢险救灾。如果没人值班住夜，那很可能就耽误了大事，和群众的关系肯定也受到影响。”

    根据值班住夜制度，无论节假日还是平时上班，鲍田办事处每天晚上都有干部值班。在“住夜”值勤基础上，鲍田办事处每晚至少安排1名班子成员带班，统筹配备2至3名不同业务干部组成服务团队，负责接待群众的咨询、来访，听取群众意见建议。带班领导有时候还主动邀请村民来办事处或带队下村，召开有关村“两委”干部、党员代表、村民代表等参加的“夜议会”。开完“夜议会”后将收集的民情民意，进行梳理分类，做到任务到人、限时解决、统筹安排。

    “一年365天，天天都有干部在办事处里，群众有事情随时可以找到我们。”鲍田办事处党委书记刘玉庭介绍说。

    陈承淼

    体会

    住夜干部，就是把为民办事的时间从8小时延伸到24小时，从每周5个工作日延伸到一整周，真正实现为民服务“全天候”。值班住夜制度的执行，密切了干部和群众的关系，我们的工作也得到了群众的进一步理解和支持。和许多干部一样，虽然感觉肩上的担子更沉了，压力也更大了，但这也让我们更好地沉下心，把民生写大，把实事做实。

    夜访：让我们更贴近群众

    4月8日傍晚，场桥办事处副主任李国敏用餐后坐在办公室反复翻看记事本，不时起身来回踱步，几经思考后又忙拿起笔在本子上书写。整理好思路，放下笔，他起身招呼大家说：“走，咱到人家里坐坐去。”

    出门时，天空飘起了细雨，李国敏要夜访的是龟山村旧村改造的一拆迁户。村主任带着李国敏来到郑永伟家，并敲响了门。“呀，是李主任啊，快请进来坐！”正在看电视的郑永伟连忙迎了出来，显然他和李国敏已不是第一次接触，但对此次夜访，他还是觉得惊讶。

    大家坐下后，听李国敏说起“旧村改造”，郑永伟马上激动地说：“这个事情真的不用谈了，不说还好，一说憋在心里的气又上来了。”

    对这个情况，李国敏早有预料，便有意避开话题，说：“口渴了，先泡杯茶给大家。慢慢喝，慢慢聊。”这一招果然奏效，起身泡茶后的郑永伟渐渐冷静下来了，并将事情前因后果娓娓道来。刚得知龟山村要开展旧村改造时，郑永伟也是支持的，但后来该村旧村改造指挥部在拆迁过程中未征求意见就破坏了他家的老房子，并导致部分家具受损，结果双方起了争执，矛盾愈演愈烈。

    “我很能理解你的心情。”李国敏帮忙平复了郑永伟的情绪，并当场批评了村里旧村改造前期处理工作的不当之处。“既然事情已经发生了，那么大家还是坐下来商量一个折中的办法，既要让旧村改造工作顺利推进，又要消除你们之间的矛盾，让你心里舒坦地支持这项工作。这就是我今天来的目的。”

    正讨论激烈时，郑永伟的父母也来了，他们一看到李国敏就明白了谈话内容，郑母嚷嚷着说：“这口气我们咽不下去，我们家的老房子就不拆了……”看到母亲情绪激动，郑永伟准备支开父母，李国敏阻止了下来，耐心地听老人说心头的怨气。

    经过近一个小时拉家常式的“闲聊”，郑永伟的态度也缓和了，他总结了一句：“只要村里拿出诚意，我家也会表示自己的诚意。”

    听到这句话，李国敏笑了，立即握着郑永伟的双手说：“好！有你这句话，我就放心了。”

    雨后的空气变得清新，走出郑家后的李国敏笑得也轻松了。

    郑永伟

    感言

    当晚李主任的来访，确实令我意想不到。平时，都是在办公场所和他交谈，他利用晚上休息时间赶来我家，这让我很感动。晚上的谈话和平时大不一样，我们就像一家人一样坐着喝茶聊天，很亲切，交谈间少了严肃和压抑。这样的谈话更直观，更明确，效果肯定也更好。

    体会

    如果没有这次“夜访”活动，平时很少会因为工作而夜访群众。一般来说，晚上会比较空闲，大家能静下心来认真谈一件事，这样更能抓住要点。另外，利用晚上休息时间主动上门谈事，这也能让群众感受到我们的诚意，更能触动他们的感情，有利于事情的解决。这次夜访的成效很好，也让我明白，有时间一定要多到群众家中走走坐坐，通过拉家常的方式努力化解难题。

    李国敏

    夜巡：让我们更了解基层

    4月9日，正值海安办事处团委书记黄秋华值夜班，这几天恰逢一年一度的海安会市，聚集的人流给海安片的社会秩序带来了隐患。

    晚餐后，窗外天色渐渐暗下来，大街上来来往往的人群少了，可黄秋华还是牵挂着外面的会市安全问题，她拿起工作证，说：“我们一起到街上去走一圈，看看情况吧！”

    记者跟着黄秋华来到朝阳街，街道两侧摊位上，商品琳琅满目，不时飘来阵阵诱人的烧烤香味，但这些东西一点也没有令她分神。每看到一位穿着制服的联防队员在街上巡逻，尽管彼此不认识，黄秋华总会主动上前并出示工作证，说：“你好，我是办事处的工作人员，这里一切可好，有没有遇到什么突发情况？”

    当得知“一切稳妥”后，黄秋华的脸上就会露出放心的笑容，然后继续前行。在一个十字路口，她看到了鲍田派出所设置的卡点，还配备了灭火器，五六位警员正在值守，黄秋华向民警了解治安情况。“来问路的多，偷窃、抢劫等报案很少。”一民警说，海安会市期间，鲍田派出所设置了4个卡点，路面有警员巡逻，并安排便衣队员不断巡逻反扒，偷盗案件比往年少了很多。

    正当黄秋华和民警谈话时，上街巡逻的镇海村党支部书记王岩育一行人上前招呼：“这不是办事处的黄书记嘛，你也来逛集市？”

    话还没说完，王岩育看到黄秋华脖子上挂着的工作证，便马上明白过来，说：“你放心吧，村里安排了24人加强巡逻，还有警务室和老协的协助，一切平安。”

    王岩育说，除了治安巡逻外，办事处还设置了4个消防点，村里也出资增设了4个消防点。

    19时许出门，直到会市上的人群渐渐散去，黄秋华在会市区域内的主要街道走了一圈，看着一切安妥，这才放心地返回了办公室。

    王岩育

    感言

    办事处十分重视会市的安全事宜，为了维持秩序，村里也安排了很多人力加强巡逻，一刻不敢怠慢，这几天大家都很辛苦。让我觉得意外的是，晚上在会市上碰到办事处干部出来夜巡。这样的夜巡对我们来说，虽说是来监督检查，却让我们的干劲更足了。

    体会

    夜巡活动让我们走出办公室值班，和群众有了更直接的接触和了解，不仅方便了以后开展工作，也让群众切实感受到政府部门正向服务型职能转变。通过夜巡，一起参与会市治安管理，一旦发生事情，我就能在第一时间内了解事情的由来，以便及时做出处理。

    夜谈：让我们唱响新塘下

    4月10日晚19时50分，在集中夜学活动结束后，塘下镇团委书记陈育强马上赶回办公室，与镇团委副书记王成飞、陈峰及鲍田办事处团委书记江文伟一起夜谈，讨论第六届塘下镇青年歌手大奖赛相关筹备事宜。

    “今天这个夜谈太及时了！这是青歌赛的修改方案，还有很多细节问题需要完善明确呢！”王成飞和陈峰还带来了一位“特邀嘉宾”——塘下镇音乐协会会长方剑。方剑说：“塘下镇的青歌赛代表了塘下音乐界的最高水平，整体水平一定不能太次，我们最近正在全面发动，要充分挖掘一批本地的优秀声乐苗子。”

    “这次活动时间紧，任务重，大家不要按串联式的常规方式办，要用并列式的超常规方式，全力把这个项目包装好，设计好，举办好。”陈育强开门见山提出了要求。

    王成飞提出了“今日好声音，唱响新塘城”的大赛主题，得到了大家的一致认同。“这几年塘下镇发展日新月异，目前正在全力打造温南瑞北宜居宜创业城市，所以建议用‘唱响新塘城’。”王成飞说，“同时，这次活动必须要做到专业。除了严把决赛选手的专业水准外，还要设计一套统一形象的VI视觉产品，比如舞美、门票、横幅、海报、胸牌等，便于更好地宣传。由于决赛地点初步放在张宅文化宫，那里可以容纳800人左右，所以现场的布置也很关键。”

    方剑报了下初步预算：两场比赛的费用7万元左右。王成飞表示，他已联系了永光集团，初步确定了赞助意向。经费不足部分，可以由镇里解决，也可以再拉些赞助。

    陈峰的另一个身份是浙江领新聚氨酯有限公司董事长，他乐呵呵地说：“经费方面不用担心，关键是要策划好，打造一场专业的、高质量的、有影响力的青歌赛。经费不足的话，我公司也可以赞助一些，其实对于这样一场大型的赛事，很多商界朋友也愿意赞助的。”

    “这次活动除了比赛要专业外，最好邀请一些本土的业内嘉宾来穿插表演，增强比赛的观赏性；有个机械舞的节目不错，可以邀请一下；本周五我们还要召集镇文化站等承办单位负责人再商量一些细节的问题……”

    讨论一直到了晚上22时，大家下楼后，发现大门已经关闭，陈育强轻轻地敲了几下保安室的门，对记者说：“这么晚了还打搅人家，挺不好意思的，这种夜谈活动还要举行几次！”

    感言

    今天这个夜谈活动很及时，很有效。他们3位团干部都不是专职的，白天大家都很忙，很难一起碰头。搞一场活动真的很辛苦，大家都是抱着干事的态度、奉献的精神来做这个事情。

    体会

    我们3个人搭档还是很不错的，虽然大家都很忙，但心很齐，有力出力，有钱出钱。这次青歌赛4月27日预赛，4月28日决赛，时间很紧，我一定会全力配合支持，让这次比赛成为塘下人的一场音乐盛宴。

    夜学：让我们吃上“营养宵夜”

    4月10日晚，正值塘下镇全体机关干部的夜学，近300名机关干部分头赶到塘下中学罗山讲坛会议室里。每周三晚上来“夜学”讲堂听课，已经成了塘下镇机关干部雷打不动的习惯。

    当晚的夜学主题是《农村社区建设知识》，由温州市民政局社会工作综合处处长胡晋讲授。台上旁征博引，口若悬河。台下听得仔细，学得入迷。

    场桥综合办年轻的办事员孙军国说：“夜学时，通过与经验丰富的讲师交流，可以学到很多工作方法和农村工作经验，还节省了大量自学时间。”如今，孙军国的笔记本上，密密麻麻地记录了很多“秘籍与技巧”。

    每周一次“夜学”制度，让塘下镇各机关单位的学习氛围变得浓厚起来，大家从“被动学”到“主动学”，从“一人学”到“大家学”，从“自己看”到“听故事”，学习内容更加广泛，学习热情自然高涨。

    为了让“夜学”的学习内容，更加贴近各机关单位的实际，塘下镇采取了“夜学”与业务学习、理论学习等相结合的办法。

    “‘夜学’让我们吃上了‘营养宵夜’。全镇各机关单位既充分挖掘自身优势，又联手社会力量，推出了单位版的‘百家讲坛’，为我们提升素质提供了一个新载体。”鲍田办事处团委书记江文伟说。

    体会

    周三夜学活动，充分满足了大家理论学习的需求，也有助于我们提高各方面业务水平，拓宽工作视野，有利于培养一支“进得了村、入得了门、坐得下椅、谈得了心”的基层工作人员，助推社会管理精细化建设。