打捞河面垃圾、清理河道淤泥、绿化河边环境……

    你看，你看，塘下的河渐渐靓了

    ■记者 苏盈盈 文/图

    塘下每一个村几乎都有河流，枕水而居，塘河水孕育了一代又一代塘下人。这几十年来，经济在腾飞，而回头看看“母亲河”，一些塘下人却发现“她”在“哭泣”：河面上漂着垃圾，河水不再清澈，甚至散发阵阵恶臭……

    如何让“母亲河”干净起来？今年1月，塘下镇结合实际，迅速行动，拆除河边违章建筑、打捞河面垃圾、清理河道……这几个月来，全镇兴起“拯救母亲河”的热潮。目睹整治后河流的大变化，许多群众都赞叹，“塘下的河干净起来了”。

    那么，这份让群众满意的“成绩单”是如何取得的呢？有哪些做法值得推广呢？近日，记者作了详尽了解。

    做法一：领导重视，营造氛围

    塘下河流数量众多，污染程度较重，成了该项整治工作的难点，为此，镇主要领导经常性开展实地考察跟进，督促整治工作。

    河道整治离不开资金支持，为推动工作进度，镇财政切块下拨了专项整治资金，供办事处支出。此外，该镇还在各个显著路口设置宣传广告，部分办事处、村居还印制宣传单，挨家挨户发放，营造了良好的氛围。

    “领导重视是推动工作的巨大动力。”塘下办事处人武部长邵大治介绍，该办事处根据我市和镇里的考核办法，制定了对村居、驻村干部的考核办法，根据各村实际确定了整改难度系数，并让班子成员联系1至2个村居，将其个人考核与整治考核相挂钩，督促工作进一步推进。

    做法二：量化考核，奖优惩劣

    今年3月，塘下镇出台了《塘下镇“四边三化”督查考核办法》，确保环境整治工作落到实处。该办法规定：考评对象为全镇5个办事处，主要考核“四边三化”和村里环境卫生。半月一督查、半月一分析、半月一排名、半月一通报。

    同时，各办事处负责对村进行考核，每月评出一个环境卫生最差村。考评结果在本报“今日塘下”版面、塘下政务网和党政办公网上通报。

    另外，被戏称为“史上最严”的《考核办法》还制订了系列奖惩措施：如连续两次排名末位的办事处，办事处党委书记、主任及联系办事处的镇领导将在媒体上作公开说明；在各办事处每月对村的考核中，如连续两次排名末位的村，村党支部（党委）书记将予以就地免职等。

    考核办法并不是仅仅写在纸上的，事实证明它确实落到了实处。本报4月12日7版刊发了首次考评结果，鲍田办事处得到“红牌”鼓励，罗凤办事处被“黄牌”警告。

    做法三：排查企业，堵住源头

    除了河面漂浮物外，工业废水直排塘河也是造成水体污染的根源之一。因此，唯有“截住源头”才能“治本”。

    近期，塘下镇政府牵头组织工商、税务、环保、电力等部门开展联合执法，全面加强对沿河企业的管理，重点突出整治酸洗行业。

    4月12日下午，市委常委、塘下镇委书记张本锋在场桥办事处主持召开现场协调会议，就轮船河两岸企业工业废水排放治理、河道及两侧违章建筑拆除、对沿河的非法营运单位进行打击治理等综合治理工作予以明确。

    记者从塘下镇塘河整治办获悉，“四宅一西”截污纳管二期工程已经签订施工合同，将于月底进场。该项工程覆盖面积3.7平方公里，铺设管道2万余延长米。“截污纳管投用后，意味着塘下将结束污水直排塘河的时代，这也是塘河整治的治本之策。”塘下镇塘河整治办副主任赵秀林说。

    做法四：发动企业，参与整治

    飘浮在水面上的垃圾在视觉上对许多村民造成很大的冲击，为了有效清理堆积在塘河里的垃圾，海安办事处出资聘请了12位有经验的打捞工人，从3月2日开始，每天7时至17时对辖区河道的垃圾进行清理。如今，河面垃圾明显减少。

    据了解，海安龙河海北段两侧遍布电镀企业，河道两侧工业垃圾堆积如山，一直是海安环境整治的难点。启动“四边三化”专项整治行动后，海北村马上召集沿岸的23位企业主召开“龙河整治动员会”，号召企业对自家工厂旁边的河道进行清淤。

    动员会后第二天一大早，部分企业就开始积极行动起来。大多数企业暂缓生产，发动工人下河清淤，把河道清理当成生产任务来抓；一些生产任务繁重的企业出资雇人雇船进行清淤，保持清理工作不落人后；更有部分企业主亲自下河，与员工一同清淤。清理出的垃圾堆放到企业门口，由村里统一安排车辆运送到填埋场。

    海安办事处主任王昌宁说，这些企业主动出资清理河道，填补了政府人力物力不足的缺陷，以实际行动表示了对环境整治工作的支持，树立了良好的榜样。下一步，还要对所有污染河道进行全面清污，并启动龙河海北段两侧违章建筑的拆除，并构建沿河绿化带。

    做法五：河流分段，党员“认领”

    把河流分段，让党员“认领”，这是鲍七村整治河流的创新举措。

    鲍七村党支部书记周学福介绍，在3月份，该村组织村“两委”成员、党员和入党积极分子共50余人一起行动，对河边道路进行全面清扫。清洗后，该村还把村内河道进行分段，每个党员都分到一段“责任区”，且根据住所就近分配，由他们承担起“责任区”河道环境卫生的监管和保洁，看到有人往河中扔垃圾，就要上前劝阻，纠正部分群众随手往河中倾倒垃圾的陋习。

    经过一段时间的整治后，他们还将组织监督团进行打分评比，公布分数，对表现优秀的人员进行奖励。“把河流分段管理后，不仅可以增强责任意识，还可以让更多人参与到保护河流中来，营造更好的氛围。”周学福说。

    做法六：河面垃圾，日产日清

    经过治理，塘下大多数河流看起来“清爽”了，河面上，成片成堆的垃圾渐渐被清理出去。

    据了解，自今年2月份开始，塘下镇环境卫生服务所开始接收、监管河面垃圾收集和清运工作，每天有35艘打捞船和70个打捞工人在河面上打捞漂浮物。

    “和上个月相比，船只增加了10艘，每日垃圾收集量也从过去的15吨增加到20吨左右。”塘下环卫服务所所长张中南说，过去河道垃圾没有“日产日清”，沉积太多，目前的打捞工作量很大，等这部分垃圾被清理出去，以后的日清理量会有所下降。

    此外，塘下镇共设置了8个临时垃圾收集点用于河道垃圾堆放。工人将打捞上来的垃圾运送到临时收集点，由垃圾清运车统一运送到塘下垃圾填埋场，避免清理出来的垃圾再次返回河道。

    做法七：扮靓河流，不忍乱丢

    河里垃圾成堆，岸边脏乱不堪，或许一些人会“随波逐流”也往河中丢垃圾，但若是河面整洁、两岸景观秀丽，谁还会随意乱扔垃圾吗？

    “从众是一种常见的心态，为了改变这一现状，我们在河岸上做起了‘功课’。”赵秀林介绍，近期正对塘下大酒店后面的河流两岸等拆违空地进行平原绿化。截止目前，塘下主塘河段已完成上金、前庄、塘西等5个地段的河边绿化景观工程，面积约5.2万平方米。

    “原先河面上、河岸边垃圾很多，我们平时也偶尔会往河中扔垃圾，但是现在周围这么干净，我们也不好意思随意乱扔了。毕竟人人都喜欢生活在整洁、卫生的环境里。”一位河边住户坦言。

    [记者手记]

    河流整治，

    我们还需努力

    经过塘下人齐心协力大整治，塘下大多数河流明显干净起来了，也受到了群众的好评。但是，塘下人还是不敢在成绩上多作停留。采访中，在谈及成功的做法的同时，一些人也表示：“整治河流，我们尚需继续努力。”

    历史旧账多，资金有缺口，这是许多人普遍提到的难题。尽管塘下镇为此下拨了河流整治专项资金，但由于污染程度重，整治所需的资金与下拨资金有较大差距，资金缺口也致使“耗钱”的清淤工作难以一步到位。

    河面上的漂浮物打捞出来了，如果不对河底淤泥进行清理，河水发臭还是得不到解决。“我们欠下的历史旧账太多，单靠几个月的整治是不可能彻底改变河流污染现状的。”邵大治感叹道。

    此外，还有一些难点。比如鲍田办事处党委书记刘玉庭就感慨：“不少河流两岸搭建起了违章建筑，堵住了进出通道，清理出来的垃圾无法清运，所以要先拆违才能再治河。”而针对工业废水污染河水问题，一些工作人员也表示无奈：“办事处和村居开展治河活动，可我们没有执法权，对沿岸企业偷排废水的做法感到无力，希望相关职能部门能加强执法检查。”

    此外，群众缺乏环保观念及生活中存在的一些陋习也是整治河流的难题。塘下镇环境卫生服务所所长张中南说，“曾出现环卫工人在河面上打捞漂浮物，岸上住户把生活垃圾丢河里的现象。”

    不过，值得高兴的是，记者在采访中也听到一些群众的声音，如52岁的海东村村民周秀莲说，她在河边住了30多年，以前都在河里洗衣服，后来河水变脏发臭，她心里看着很痛心，现在看到政府部门、企业、党员等都热心地投入到整治河道工作中，她心里开始充满期待，盼着河水能逐渐恢复往日的清澈。

    我们相信，周秀莲这份美好的愿望，在塘下人的共同努力下，必将得到实现！

    保护“母亲河”，

    我们能做些什么呢？

    《今日塘下》征集金点子

    塘下的河是塘下人的“母亲河”，它滋养了一代代的塘下人。整治和保护塘下的河是一项长期而又庞大、复杂的工程，它不仅需要政府和职能部门加大投入，全力以赴，更需要广大市民集思广益、群策群力、科学治河，鼎力相助。

    为了挖掘社会力量、群众智慧，让“母亲河”早日恢复往昔靓丽风采，《今日塘下》特向全市人民征集金点子。如果你有治河妙招，不妨与我们联系。电子邮箱：rarbtx@126.com。

    ①②上金河菜场段整治前后对比照

    ③④凰湾水库河整治前后对比照

    ⑤⑥鲍田小河上升段整治前后对比照

    ⑦⑧轮船河朝阳路桥边整治前后对比照