科学规划绘就蓝图

    生态宜居现代化新南滨在崛起

    记者 陈丹丹

    一座座现代化厂房拔地而起，一条条宽敞的道路绿树环绕……作为2011年我市行政区划调整的“产物”，南滨街道犹如一张“白纸”，但白纸更宜画出美丽的色彩。

    近年来，南滨街道坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理，大手笔拉开街道框架，高标准打造中心街区，完善基础设施、增强载体功能。如今的南滨街道正进行着一次翻天覆地的变化，一个具有江南水乡特色、生态宜居宜创业的现代“新南滨”正在慢慢崛起。

    经济发展为中心

    散发城市建设新魅力

    为有效提升经济实力，南滨街道坚持以广阔的视野和长远的战略眼光绘就全新蓝图，建立健全经济管理制度，把发展经济、服务经济放在第一位，努力加快发展区域现代农业及工业化进程。

    有着“传统农业之乡”之称的南滨街道地势平坦、水网密布、农业发达，除了榨菜畅销国内市场外，其水产养殖、禽畜饲养、蔬菜瓜果种植均已有较久历史。近年来，街道积极推进粮食规模化生产、合作化经营，开展水稻优质高产竞赛和文明示范活动，认真做好春耕备耕和三夏工作，早晚稻种植任务均超额完成，确保了农业生产形势的基本稳定。

    而在推动工业化进程中，街道明确以固定资产投资为抓手，通过阁巷高新技术产业园区及林垟机电小区建设，给企业搭建一个经济发展大平台。据统计，目前高新技术产业园区开工企业27家；机电小区开工企业7家。

    同时，南滨街道以振兴实体经济为抓手，全力实施亩产效益论英雄行动，加大帮扶企业力度。2012年，街道结合“进村入企”大走访活动，大力开展百日扶工大行动，深入企业送政策、送服务，全力帮助协调解决企业在项目审批、资金短缺、土地制约等方面遇到的问题，实现了区域工业经济快速发展。

    此外，南滨街道得天独厚的交通网络优势，也为南滨的城市规划与基础设施建设带来历史性的发展机遇，交通运输、中介服务、商贸流通、娱乐餐饮、休闲农业等现代服务平稳发展。

    生态宜居为标准

    展现城市环境新面貌

    整洁的道路、满眼的绿色和人性化的设施，居住环境的嬗变，南滨街道的市民看在眼里，这是积极开展“四边三化”行动的成果。

    四边区域的环境状况是反映新南滨建设水平的重要窗口，也直接关系到广大群众的生产生活和身心健康。随着“四边三化”行动的深入开展，南滨街道“四边区域”的“脏乱差”环境卫生问题得到有效整治，突出的环境污染问题得到解决。

    2012年，南滨街道按照“一个制度、一条民约、一支队伍、一批行动”的工作思路，确定相关负责人监督某河（路）段的卫生保洁工作；呼吁党员、妇女、老协组成义务清扫队，每月定期组织至少两次义务清扫；要求各村积极发动沿线企业、店面，按照“门前三包”制度，对本区域内的卫生、绿化、秩序进行包干。绿化工作、拆违任务均超额完成，河流整治大力推进。

    为确保街道良好的卫生绿化环境、街容秩序，南滨街道不断加大基础设施建设的资金投入，通过建立阁巷垃圾中转站，对主要干道进行市场化保洁，配备垃圾运输车、环卫巡逻车及各村垃圾果壳箱等途径，有效提升街道整体环境水平。

    4月17日下午，南滨街道组织召开“四边三化”工作讨论会，就突出的环境污染问题进行研论。会议进一步明确工作思路，通过了黑臭河、垃圾河整治方案，“四边三化”畜牧业整治方案，违章拆除工作方案及“牛皮癣”整治方案，为下一步“四边三化”行动提供了方向。

    民生保障为重点

    推进社会和谐新进步

    近年来，南滨街道紧紧围绕“以人为本 和谐建设”的中心，努力营造社会安全稳定、居民安居乐业、行政廉洁高效、各行各业奋发向上蓬勃发展的和谐环境。

    5月16日上午，南滨街道组织辖区内21家企业的新居民代表参加防汛防台、消防防火培训会，以进一步提高各单位的防台防汛能力，提升辖区防台防汛的整体水平。

    为传承民俗文化，6月1日至12日，南滨街道林垟湿地龙舟基地开展了热火朝天的竞技龙舟活动，并于6月9日在此举办了瑞安市首届竞技龙舟大赛（如图）。作为龙舟集中竞技和娱乐的唯一指定场所，该基地的建成，为丰富群众文体生活提供了有效保证，也为拉动我市经济跨江发展作出一定贡献。

    同时，街道继续完善社会保障体系，进一步扩大养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险覆盖面。不断推进城乡统筹发展，安置留地建设、解困房建设及三分三改工作有序进行。

    在大家的共同努力下，街道的基层基础建设取得了阶段性的成果，呈现“信访总量减少、矛盾纠纷减少、刑事发案减少、各类事故减少”的良好态势。平安建设切实加强，切实把信访矛盾纠纷化解稳控在当地；今年排查出矛盾纠纷及不稳定因素28起，成功化解10件，今年授理案件9件，积案1件。安全生产责任制严格落实，排查整治安全隐患点108处，着力消除安全隐患。

    2013年十大重点项目

    ①工业集聚提升工程：安心公寓、技改、厂房等产业园区建设，年度计划投资135000万元。

    ②“三旧”改造工程：阁一村A、P团块旧村改造和机电老工业点改造，年度计划投资5000万元。

    ③农房集聚改造工程：阁一、团前等村农房集聚建设，年度计划投资4000万元。

    ④安置留地建设工程：南爿、林北等村安置留地建设，年度计划投资5000万元。

    ⑤林垟湿地公园一期工程：南爿、直洛、外甲、林北等村湿地绿道建设，年度计划投资1500万元。

    ⑥历史文化名镇保护和开发工程：金嵘轩纪念馆、竞技龙舟基地等建设，年度计划投资2000万元。

    ⑦平原绿化工程：经济林、四边区域的绿化、生态村建设，年度计划投资1865.7万元。

    ⑧河流整治工程：黑臭河、垃圾河清淤整治、河岸驳坎及绿化，年度计划投资1500万元。

    ⑨污水处理管网工程：南滨段途经阁巷8个村，总长度6.8公里，年度计划投资4500万元。

    ⑩农村饮用水改造工程：大池头、林北、林中、西湖、外甲、东旭6个村进行饮用水改造，年度计划投资1000万元。