全力促进

    我市商务事业平稳健康发展

    今年以来，在市委、市政府的领导和上级商务部门指导下，市商务局突出把握好“稳中求进”的工作总基调，以商务科学发展为主题，围绕“扩内需、稳外需，调结构、拓空间，抓改革、促协调”工作总要求，主动应对挑战、化解风险，狠抓各项工作的落实，全力促进我市商务事业平稳健康发展。

    一、今年以来重点工作完成情况

    （一）抓基础建设，商贸市场建设日臻完善

    多措并举，狠抓商贸流通基础性工作建设，商贸市场建设成效显著。一是着力培育电子商务产业。电子商务扶持工作开展良好，《瑞安市促进电子商务发展扶持办法》、《瑞安市电子商务示范企业认定办法》、《瑞安市电子商务成长企业认定办法》等相关扶持政策初稿已形成，同时确定将市福博网络技术有限公司纳入全省电子商务行业统计名录。二是大力创建温州市级特色商业街。全面启动塘下名品街特色商业街区创建，已完成调查摸底、建档、成立领导小组、确定街区日常管理机构、制定街区创建方案等工作。三是全力启动我市大型生猪定点屠宰场新建工程（市区、塘下生猪定点屠宰场）。加大对现有屠宰场整合力度，已完成飞云、云周、江溪、碧山等4个屠宰场点撤并工作。 1至5月份全市消费市场总体运行平衡，市场供求平衡，全市实现社会消费品零售总额97.57亿元，同比增长4.9%。

    （二）抓会展平台，对外贸易实现逆势增长

    今年来，我们千方百计确保出口增长为目标，主抓参展服务平台，深度挖掘出口市场，我市外贸出口在逆势中保持稳定增长。一是重点建设出口基地与公共服务平台。培育汽摩配协会的公共展示平台和市中恒国际展览有限公司的公共营销平台，为我市汽车零部件企业提供优惠的区域品牌宣传和国际展览服务。二是不断完善“政府+机构+企业”三位一体的会展组织模式。1至5月份共引导组织企业参加45个国内外展会，参展企业413家次，总计获得意向订单3.5亿美元。三是积极做好外贸服务工作。专门就我市机械行业召开“涉外政企联席会议”，为企业现场发布政策信息50多项，解答问题20余个；完善外贸运行监测点工作，对55家监测企业统计人员进行业务培训。

    （三）抓引资重点，利用外资凸显新亮点

    牢固树立招商引资“一号工程”理念，全面推行外商投资无偿协办服务制度，狠抓项目库建设，突出招商重点，招商引资取得新进展。一是利用外资工作呈现新亮点。我市成功引进温州市第一家大型物流企业——普洛斯仓储有限公司。市普洛斯仓储有限公司的成立将会为金融风暴后我市的外商投资带来新气象，标志着我市外商投资工作在服务业领域取得新突破。二是有序开展招商活动。协助召开世界温州人大会瑞安分会暨招商引资大会，进行项目推介，推动项目签约落地。积极对接第十五届浙洽会，做好招商推介宣传工作并落实会议签约项目。三是挖掘招商潜力。与招商责任单位保持密切联系，形成工作互动，全面了解与促进招商项目的进度与动态，建立了12个招商项目的动态项目库。1至5月份，完成合同外资1510万美元，实际利用外资240万美元，目前在温州三区两市排名中仅次于鹿城区。

    （四）抓项目服务，对外经济合作稳步推进

    今年以来积极申报境外投资项目，加大项目服务力度，共申报境外投资项目6个，中方投资总额531.7万美元。一是积极搭建公共服务平台。召开 “2013浙江出口商品（厄瓜多尔）展”推介会，加快企业“走出去”步伐。二是积极做好企业的境外参展工作。以汽摩配展会为重点，已组织企业参加印度国际汽车零部件及售后服务展览会、土耳其国际汽配展等20多个展会。三是积极争取上级扶持资金。发动符合要求企业上报项目，争取浙江省“走出去”专项资金扶持政策支持。1至5月份我市境外企业带动出口2127.33万美元，同比增长18.13%，营业额1966.41万美元，同比增长24.82%，外经工作继续走在温州前列。

    二、下步重点工作安排及主要举措

    （一）突出保民生，大力培育商贸流通新业态

    一是鼓励新型商贸流通业发展。加大商贸流通业扶持力度，修订出台《瑞安市商贸流通业发展专项资金管理办法》，加大培育电子商务力度，出台电子商务扶持办法及相关配套制度，推进电子商务发展及应用，促进瑞安传统产业转型升级，培育一家以上市级电子商务示范企业并鼓励引进国际知名商贸连锁网点入驻我市，提升我市商贸流通业的发展。二是继续推进特色商业街区发展。三是加快推动市区、塘下生猪定点屠宰场的建设。

    （二）突出拓市场，努力推动外贸进出口稳定增长

    一是千方百计保持外贸出口增长。通过大力开拓新兴市场保增长，重点办好巴西汽配展、南非汽配展、俄罗斯汽配展和印度汽配展四大展会。通过加大展会组织力度保增长，重点办好114届广交会、中国北京国际汽配博览会和义乌机械博览会。二是精耕细作不断优化外贸结构。做透政策文章优化产品结构，加大对机电产品、高新技术与服务贸易出口支持力度，组织企业申报温州市级和省级出口名牌，加大境外商标注册宣传力度。深化基地建设优化产业结构，明确以汽摩配机械电子为出口主导产业，继续打响我市“中国汽车零部件出口基地”、“浙江省汽配产品出口基地”和“中国包装机械城”等区域品牌。三是无微不至优化外贸服务。

    （三）突出抓项目，不断提高利用外资水平

    一是突出招商引资重点。立足瑞安实际，结合本地产业特色，以民企为招商主体，三大主导产业、现代服务业及战略性新兴产业为主攻方向，世界500强、知名跨国公司为目标来推进我市招商选资工作。二是创新招商引资方式。积极利用上级部门主办的投资洽谈会开展招商，如“浙洽会”、“投洽会”招商活动；积极利用优势产业主题招商，选择汽摩配、机械电子行业，利用在境内外参展的机会，举办专业招商选资活动；积极利用侨商招商，以外引外。三是紧盯重点在谈项目。跟踪服务好普洛斯仓储项目，争取1270万美元实际外资早日到位。

    （四）突出强引导，加快实施“走出去”战略步伐

    一是加快境外营销网络建设。充分利用企业已在境外设立的贸易窗口、产品展示中心、商品城等的影响力，加大对企业建立境外营销网络的宣传力度；鼓励企业在申报境外工业投资项目的同时，加强境外营销网络的建设。二是积极组织企业境外参展。以汽摩配展会为重点，有方向性地选择一个境外展会组织企业抱团参展，提高参展效果，打造我市汽车零部件产业的整体形象，帮助企业更好地开拓国际市场。三是优化境外投资服务。

    2013年市直单位重点工作（项目）安排表