市食品药品监督管理局

    依法监管  力保公众饮食用药安全

    ■ 记者 陈丹丹

    食品药品安全是重大的民生和公共安全问题，事关人民群众身体健康和社会和谐稳定。近年来，市食品药品监督管理局始终把食品药品安全作为事关全市人民群众根本利益的大事来抓，统一思想，明确责任，强化措施，严格执法，为市民营造出一个安全放心的食品药品消费环境，有力保证了全市食品药品安全形势平稳，医药经济实现快速健康发展。

    强化食药专项整治

    该局始终把食品药品安全整治工作作为一项长期性的系统工程，坚持食品药品监管高压态势，严厉打击违法行为。

    为确保公众饮食安全，该局通过加强中、高考等重点时段，以及春节、“五一”、国庆等重大节日餐饮服务食品监督检查，积极开展无证小餐饮排查整顿、餐饮及保健食品安全大整治百日行动，做好重大活动餐饮食品安全保障工作。

    同时，该局积极开展药品生产流通领域专项整治、药品安全隐患大排查、含麻黄碱复方制剂药品专项检查、中药材和中药饮片专项检查、药包材专项整治、高风险植入和无菌医疗器械专项整治等一系列活动，有效打击药械生产流通领域的违法行为，净化市场秩序，保障公众用药安全。

    在餐饮服务审批工作方面，该局高度重视，增加审批中心工作人员2名，从去年6月份开始正式受理餐饮服务许可申请。窗口人员严格执行各项制度，努力做到零差错和零投诉，不断提高审批质量和效率。由于AB岗、首问责任制、一次性告知、即办制等制度落实较好，受到办事群众的好评。

    创新监管工作思路

    为保障公众饮食用药安全，市食品药品监督管理局多管齐下，多措并举，一方面积极实施专项整治，另一方面不断创新监管思路，以监管新举措筑牢食品药品监管防线。

    去年8月，该局大力开展餐饮服务提供者食用油使用规范管理，并召开大型以上餐饮单位和学校分管校长座谈会，推动食用油使用规范管理工作。同时联合市教育局和市餐饮饭店行业协会共同印发《关于学校食堂食用油使用规范管理的通知》和《关于餐饮服务单位食用油使用规范管理的通知》，将食用油的使用管理制度化。要求餐饮服务提供者食用油进货索证索票，在醒目位置公开其使用食用油的名称，接受消费者的监督。

    为防止过期失效药品随意丢弃或重新流入社会，危害群众身体健康和污染环境，该局积极开展“家庭过期药品回收”进社区活动，在全市增设49个家庭过期药品回收点，在条件较好的10个小区，设置了一批专用大回收箱，全市家庭过期药品回收服务点达到125个，方便了居民处置过期失效药品。

    针对药学服务方面的弱势，该局牵头成立瑞安市药学会，首届会员达到219人，为提升药学服务水平提供了有力的技术支撑。举办中药技能比武活动，通过竞赛活动，营造学中医、知中医、用中医的良好氛围。

    抓好两大创建工作

    近年来，我市精心组织实施，不断创新举措，于去年11月28日成功创建省级药品安全示范市，与此同时，积极推进省级餐饮服务食品安全示范市创建工作，取得了较为明显的阶段性成效。市食品药品监督管理局积极开展省级药品安全示范市创建工作。召开全市食品药品安全工作暨创建省级药品安全示范市动员大会，并与各镇街及相关部门签订了责任书。召开瑞安市药品安全示范镇街创建推进会、药品安全示范市创建领导小组协调会、医疗机构药品规范化建设再动员工作会、瑞安市药品安全事故应急演练暨药品安全示范市创建推进会，有序推进示范创建工作。对照《省药品安全示范县创建考核验收标准》，进一步层层分解，细化责任，落实到人。制定《药品安全责任制与责任追究制》，对各部门、各镇街、各涉药企业的指导和督查，确保各项创建工作按规定如期完成。

    积极开展省级药品安全示范市创建。全面推进餐饮服务食品安全“321示范工程”，在去年成功创建3家省级餐饮服务食品安全示范单位的基础上，今年准备创建省级餐饮服务食品安全示范街1条、示范单位5家；温州市级餐饮服务食品安全示范街3条、示范单位17家，现已完成创建单位和街道的初步遴选工作。召开全市创建动员部署会议，并印发省级餐饮服务食品安全示范市创建工作方案，做好相关部门创建工作任务的分解。

    深化团队素质建设

    食品药品监管部门既是执法部门，又是服务部门。打造一支思想过硬、作风过硬、业务过硬、工作过硬、廉洁过硬的监管队伍，树立良好的形象品牌，基础在教育，根本在文化。

    近年来，该局深入开展责任型、服务型、效率型、学习型、廉洁型机关创建活动，加强班子建设，推进监管工作，提升监管效能。

    通过推行“我来上一课”学习活动，确定每周一上午为全局集体学习时间，以“我来上一课”（即一人备课主讲，其他人聆听点评）为主要形式，营造学习氛围。在业务交流活动开展中，该局施行“请进来，走出去”方式，邀请专家作专题业务知识讲座，并组织有关人员到嘉兴、湖州、宁波等地考察涉药单位在线监管系统建设。

    为推进基层所建设，该局还出台基层所考勤、财务管理、车辆管理、查封扣押和罚没物品管理、工作和行风效能建设若干规定等6项制度。同时强化社会监督，新聘、续聘人大、政协、纪检、镇街、新闻媒体等代表24人作为该局党风政风行风监督员，同时，将关口前移，把行风效能建设延伸到基层所，聘请6名基层所行风效能信息员，及时上报基层所的工作情况。

    经过不懈努力，该局团队核心价值观进一步强化，科学监管理念进一步树立，单位风清气正，生机勃勃，人心思进，机关的执行力、约束力、创造力显著提升。