检察院、工程指挥部、施工单位联手打造“阳光工程”

    廉政协议为工程建设

    筑起“防腐墙”

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    百组千干破百难

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    本报讯（记者 金汝 通讯员 芮宣）南塘大道汀田段虽然不长，但是建设工期长、资金量大，如何有效防止工程建设中职务违法犯罪案件的发生？日前，市人民检察院联合104国道瑞安段(南塘大道瑞安段)改建工程指挥部及相关施工单位，签署工程廉政协议书，联手打造“阳光工程”。

    据悉，南塘大道汀田段长600米，设计宽50米，建设工期2年，标的额8800万元。

    根据协议，市人民检察院将全程监督工程招投标过程，通过参与招投标现场会，以及由工程建设指挥部、审计局、招投标办、业主代表组成的联席会议，对招投标过程进行监督，确保工程招投标公开和公平。

    同时严把工程承包流转审查关，协同审计局等相关职能单位，监管中标人分包、转包等违规违法的行为，严格资金管理制度，对地方指挥部征迁资金、各施工单位建设资金的使用情况，不定期组织监督检查。

    施工单位必须承诺在工程建设过程中，严格执行有关廉政规定，在工程建设相关环节中，不发生利用职务之便贪污、贿赂、渎职等职务犯罪行为。

    市人民检察院职务犯罪预防科科长郑英超介绍，如果施工单位违反约定，将被录入全国联网的行贿档案“黑名单”，影响到今后参与工程招投标。

    近年来，随着我市城市建设步伐的加快，重点建设项目日渐增多。从省检察机关查办的案件情况来看，建设工程领域成为职务犯罪的多发区，建设过程中的动拆迁、招投标、发包分包、物资采购、资金管理、质量安全管理这6个环节是最高危职务犯罪风险环节，易诱发贪污、受贿、滥用职权等职务犯罪。

    检察院数据显示，2011年9月至2013年6月，全市99个在建工程共梳理出64个腐败易发环节，排查出各类岗位廉政风险点351个。

    据悉，今年下半年检察院将根据全市其他重点工程的进展和特点，开展不同形式的职务犯罪预防活动，全程跟踪重大项目，联手打造“阳光工程”。

    检察院党组副书记陈学志表示，此次工程廉政协议书的签订，有助于施工单位、指挥部完善自身监督机制和堵塞各种漏洞，发现并消除职务犯罪的诱发因素，将重点工程建成廉政工程。