温州出台新办法

    让“纸”上的配套公建幼儿园成真

    “入园难”、就近上幼儿园难，近年来一直都是家长们关注的问题。记者近日从温州市学前教育工作会议上获悉，今后住宅区配套幼儿园建设将纳入教育设施布点规划及控制性详细规划，新建配套幼儿园要与住宅区同步规划、建设、验收和交付使用。

    据不完全统计，2008年至今，除鹿城、龙湾、瓯海三区外，温州市新建大小楼盘200多个，但是规划并建有配套幼儿园的只有10余所，一些县(市、区)甚至没有建一所配套园。以乐清为例，乐清市新建楼盘达到30多个，但尚无一个楼盘配套中建有幼儿园。这种“建楼不建园”现象的直接后果是，3至5年以后这些楼盘住户的适龄幼儿会面临“入园难”。没有配套园可以上，意味着只能靠周边的一些小型民办园解决入托问题。

    日前，温州市政府印发《温州市住宅区公建配套幼儿园管理办法》，旨在让那些“纸”上的配套公建幼儿园成真。办法中明确了各部门要联合行动，规范住宅小区配套幼儿园的规划、建设和移交。市发改委、国土、规划、财政、建设、教育等部门按照职责分工，规划、土地部门抓源头，发改抓审批，建设抓质量，教育全程参与，做好配套幼儿园建设管理相关工作。

    此外，今后对于公建配套幼儿园的建设标准也做出了新的规定。规划部门在出具住宅小区规划条件时，应根据控制性详细规划以及相关配套建设标准，明确住宅区配套幼儿园的建设用地和规模。配套幼儿园建设用地一经确定，任何单位和个人不得擅自变更，确需更改的，须就近补还，补还建设用地不得少于原有面积。

    在建成和移交，管理和使用方面，新规定将要求幼儿园竣工验收合格后，开发建设单位在规定期限内将幼儿园无偿交付给当地教育部门管理和使用。按照规定，住宅小区配套幼儿园属于公共教育资源，未经批准，任何部门不得擅自改建、扩建或拆除，不得出租、出售、转让、抵押或改变用途。教育部门所接收的住宅小区配套幼儿园根据适龄幼儿入园需求，创办普惠幼儿园。

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    截至2012年底，温州市有幼儿园1514所，在园幼儿30.33万人，3至5周岁幼儿入园率达到96.71%。其中，公办幼儿园97所，占全市幼儿园的6.24%，公办幼儿园在园幼儿覆盖率占全市幼儿园的10%；民办幼儿园1417所，占全市幼儿园总数的93.76%。

    温州市共有等级幼儿园729所，其中省一级、二级、三级幼儿园分别达到49所、99所、581所，等级幼儿园在园幼儿覆盖率达65.84%。全市130个乡镇(街道)中，有125个已建成等级中心幼儿园，建成率达96.15%。

    温州市共有学前教育专任教师(含园长)20034人，其中教师资格证书持有率23.86%，大专及以上学历教师占45.75%，事业编制占8.4 %，已经评定职称占23.86%。

    （据浙江在线）