莘塍街道拆违打出“柔情牌”
养殖户主动拆除违章建筑
■记者 钱枫枫 通讯员 林明铎
养殖户张朝水的违章养殖场位于滨海大道莘塍段旁边。对于拆违通知书,起初他并不在意,就在前不久,他却主动把养殖场拆得一干二净。
是什么让张朝水的思想发生转变?
答案在于莘塍街道打出的拆违“柔情牌”,采取柔性执法,通过以情动人、以理服人、帮解难题等形式,积极引导沿线养殖户主动拆违。目前,滨海大道莘塍段的35座违章养殖场中,33座养殖场已全部腾空,其中不少养殖户主动拆违。
违章建筑脏了环境堵了心
11月12日滨海大道瑞安段通车后,瑞安市区到温州龙湾国际机场的车程仅需30分钟左右,许多来往车辆都选择从滨海大道行驶。
然而,滨海大道两侧的违章养殖场犹如一块块“伤疤”,给道路沿线的风景抹了黑,也让人看着堵心。
根据相关文件,莘塍街道中塘河以北区域统一规划为畜禽禁养区,除了莘塍街道中塘河以北(内侧)区域,中塘河、下塘河、莘塍浦、董田浦等重要河道及其两侧50米规划为畜禽禁养区,一般河道及其两侧15米为家畜禁养区。
而在滨海大道莘塍段两侧禁养区内,共有35户养殖户,面积2.9万平方米,养殖1万多羽白鸽,1.9万多只鸡,还有不少蛋鸭、生猪。一走近养殖棚,一阵恶臭气味便扑鼻而来,地面污水横流,令人无处落脚。
莘塍街道拆违办工作人员介绍,牲畜产生的粪便未经处理便直接排放,导致附近臭气熏天、粪水横流、蚊蝇滋长,严重破坏了周边环境,也让人看着很不舒服。
拆违打出“柔情牌”
违章建筑历来被看成是“硬骨头”,要让养殖户主动拆违更是难上加难。
莘塍街道自然知道其中的难处,因此他们采取柔性执法,引导养殖户主动拆违,既避免双方的对峙又把损失降到最低。
“今年5月份,我们向31户养殖户发出拆违通知书,希望养殖户在9月30日之前主动腾空。”该拆违行动相关负责人介绍,随后工作人员多番走访养殖户,统计养殖场面积和牲畜数量。
莘塍还制定了主动拆违优惠政策:对期限内清栏腾空的养殖户,将根据生猪数量给予一定的财政补助。
同时,工作人员上门了解部分养殖户未腾出的难处,尽可能帮助养殖户克服困难。“今天不拆,明天也得拆,自己不拆,政府也会拆,拆违是大势所趋。”工作人员还向每一户养殖户宣传教育。
张朝水的生猪养殖场不仅气味大,而且污染旁边的中塘河。两年前接到拆违通知书时,他并不同意。
这次,张朝水在收到拆除违章建筑的通知书后,工作人员耐心与他多次沟通,他选择主动拆除。这也成为许多养殖户的一个缩影。
2.9万平方米违建将全部拆除
在拆违工作人员的柔情执法下,养殖户的心思慢慢转化了。这段时间,养殖场里的牲畜被逐渐售出,违章建筑慢慢倒下去。
冯金友的生猪养殖场占地约500平方米,原本养了200多头生猪,现在已经卖掉50多头。眼下,他正在联系买家。
这150多头生猪没有出栏,如果卖掉会亏本。尽管如此,他还是全力配合拆违行动。拆违办工作人员了解冯金友的情况后,承诺再给予他一周的时间,将损失降到最低,并尽快腾空养殖场。
据悉,预计12月上旬,拆违行动全部结束,35座违章养殖场将全部拆除完毕。工作人员告诉记者,拆除行动结束后,将会在这些原本违章建筑所在的地方种上绿树。


