为百万市民撑起“健康保护伞”
——我市创建省级卫生强市工作综述
■记者 陈丹丹
卫生事业发展机制逐步完善,医药卫生体制改革成效明显,医疗卫生服务能力不断增强,公共卫生服务水平有效提升……自省级卫生强市创建工作开展以来,我市掀起了一场轰轰烈烈的“创强攻坚战”,卫生事业得到长足发展。
11月20、21日,省考核办组织专家组对我市卫生强市创建工作进行考核。我市交出了一份满意答卷,顺利通过省卫生强市考核,专家组将报请省政府命名。
完善机制 突出重点
在“政府组织、社会参与、市民为主”的方针指导下,我市努力营造人人“创强”的良好氛围。
市委、市政府对该项工作高度重视,成立了由市长担任组长、分管副市长任副组长、各镇街和相关部门主要负责人为成员的“创强”工作领导小组,市、镇街(部门)、村(社区)之间层层签订责任书,明确“创强”工作职责,形成了三级联动的工作组织网络。
深化医改是我市“创强”工作的突破口。近年来,我市通过全面实施国家基本药物制度,不断完善基本医疗保障制度,积极推进基层卫生综合改革,群众用药负担明显减轻,体制机制得到有效创新。
同时,全市卫生系统各有关单位通过知识介绍、卫生培训、有奖答卷、卫生健康教育课、健康指导讲座、义诊咨询、送医下乡、发放宣传资料等活动,以提高市民卫生文明素质为重点,真正把健康理念送到人们身边。
夯实基础 攻坚克难
以服务民生为立足点、把群众利益放在首位,是我市“创强”工作一贯秉承和坚守的理念和意识。随着近年来各医疗机构服务能力的不断增强,现在,我市卫生医疗条件已得到根本改观。
近3年来,我市共投入10亿元,相继完成了市中医院、市三医、市人民医院急诊楼等工程建设。同时,全市所有镇街卫生院及其分院均进行了新建或扩建。今年,我市又投入875万元,进一步整合全市120急救医疗资源,形成1个中心、9个站点的急救网络。
此外,我市坚持从基础设施建设、管理服务创建等入手,推进等级医院创建。目前,市人民医院、市中医院已成为“三乙”医院,其中市人民医院综合实力位居全国县级医院第二名。
为有效提升医疗救治水平,我市市级医院还积极通过与同济大学附属东方医院、温州医科大学附属第二医院、浙江省人民医院等医院建立技术协作关系,提升医疗服务水平。同时开展“大医院帮扶小医院”活动,促进全市医疗卫生机构均衡发展。
加大投入 强化管理
在省级卫生强市创建工作中,我市不断加大投入、强化管理,有效提升公共卫生服务水平。
近年来,我市卫生应急处理能力得到加强,联防联控和群防群控机制得到完善。以市卫生监督所下辖8个分所为架构,构建全面覆盖、统一协调的卫生监督体系。
不仅如此,我市还进一步提升公共卫生保障能力,建立起以市疾控中心为指导,各镇街社区卫生服务中心为主体的疾病防控网络,艾滋病、结核病等重大传染病防治工作得到有效落实。大力实施儿童健康工程和妇女健康促进工程,率先在温州地区开展艾滋病母婴阻断工作,2013年免费婚前医学检查率达到99.75%。
在城乡环境卫生面貌改善方面,我市全面启动城区十大类环境整治活动,突出抓好城区集贸市场整治,投入2000多万元改造提升12家菜市场。投资3亿元建成垃圾焚烧发电厂,建成大型垃圾中转站6座,城市垃圾实现日产日清,多措施、多手段,有效改善了城乡环境卫生。

