2013：瑞安残疾人事业丰收之年

    ——写在第22个国际残疾人日到来之际

    [编者按]

    今天是第22个国际残疾人日，今年的主题是：消除障碍，共建一个包容和发展的社会。在这之前，瑞安市残疾人为迎接这个属于自己的节日，特意举办了好几场“进社区、进企业”文艺汇演。而记者也一起参加残疾人交流会，走进“残疾人阳光·庇护中心”，走进残疾人扶贫基地，走进三毛自闭症康复中心，走进新星听力语言康复中心，看看在市残联和其他政府部门的帮助下，这些残疾人的生活发生了怎样的变化。

    ■记者  陈艳

    1029位重度残疾人、1780名无固定收入残疾人获生活补助；

    1189位残疾人子女获得助学帮扶；

    818名残疾人个体养老保险获得30%金额补助；

    874人免费获得助听、助明、助行康复服务；

    完成脑瘫、智力、孤独症和聋儿等儿童抢救性康复服务78例。

    2285位一、二级重度残疾人对象办理集中托养、日间照料或居家安养；

    179户残疾人家庭配备与安装了无障碍辅助器具和设施；

    投入约750万元，新建成立瑞安市儿童康复中心；

    ……

    今年以来，市残联紧紧围绕残疾人社会保障体系和服务体系建设，以改善残疾人民生为重点，以服务残疾人为主线，突出残疾人生活保障，夯实残疾人基层组织和基础设施两个基础，提升残疾人康复、就业、培训三项服务，抓好残疾人文体、宣传、维权、爱心系列品牌创建四项工作，使得我市残疾人事业获得了更多的进步与发展。

    关爱残疾儿童  帮助康复重返校园

    在上望读幼儿园的小杰今年6岁，看起来跟普通小朋友一样，机灵可爱，不过三年前，他在刚进入新星听力语言康复中心时，连个“啊”字也发不出来，耳朵更是戴了助听器也听不到，属于重度听力残疾。在市残联和康复中心院长吴小英的帮助下，他免费获得了人工耳蜗植入的治疗，“小杰现在都会算加减100以内的算术了，进步很快，多亏了政府，十几万元的治疗费都免了，真不知道该怎么感谢。”小杰的妈妈哽咽着在电话那头对记者说道。

    在新星听力语言康复中心，像小杰一样耳朵“不方便”的孩子有20多个。“经过长期康复训练后，通过三级康复评估的，就算是一大进步，还可以返回正常学校学习。对于小杰这种重度听力残疾，能做人工耳蜗治疗的，发现一个，治疗一个。”院长吴小英说。

    同样，在三毛自闭症康复中心，也有二十余个患不同程度自闭症的孩子在接受康复训练，14位专职老师一对一地进行辅导。可喜的是，通过多个疗程的康复治疗，已经有19个孩子进入普通小学学习。

    据了解，这些进行康复治疗的孩子除了拥有优秀的教师、助听器和辅导场地外，还可以享受每年1.5万元的康复补贴，重度残疾儿童还可一次性补助3万元，为不少家庭减轻了负担。据了解，推出这样的补助政策在全省尚属首例。

    日前，记者从市残联康复部了解到，我市共有4家儿童康复中心，分别为新星听力语言康复中心、三毛自闭症康复中心、启蒙儿童康复训练中心和瑞安市儿童脑瘫康复中心，共有130个残疾儿童接受康复训练。今年，经过康复训炼，新星听力语言康复中心、三毛自闭症康复中心已经有30多个儿童成功返校。除康复补助外，市残联还对残疾人家庭或残疾学生提供助学补助，今年共完成助学帮扶1189人次，及时提供在校就读学生的生活和学费补助。

    就业帮扶工程  让上千残疾人自食其力

    11月26日，在市残联的带领下，一场别开生面的残疾人交流会在高楼、湖岭等风景秀丽的景区举办。在领略秀美风景的同时，几位残疾人协会会长以及残疾人代表介绍了明年的工作重点。肢残协会会长潘光伟也是其中的成员之一。据了解，他所创办的“致富鸽业”为瑞安市3A级扶贫基地，还曾被国家扶贫办、中残联评为“全国先进基地”。目前基地吸收了36名残疾人员工，辐射带动50多户残疾人农户。在提高残疾人收入的同时，该基地还对慕名前来的残疾人进行鸽子养殖技术培训，“有4个从我们这培训出来的残疾人自己办了养殖场，还获得市A和2A级扶贫基地称号。”讲起自己的“徒弟”，潘光伟倍感自豪。

    据了解，潘光伟的“致富鸽业”是国内超大规模的标准化肉鸽养殖企业，是瑞安市20强农业龙头企业。“能做到这样，当然离不开政府的支持了。”潘光伟说，除在前期供地上市残联联合其他部门单位给予政策上的支持外，对于获得3A级的企业，市残联还给予6万元/年的支持，菲特台风后，在市残联的支持下，市农业局给予了10万元的补助。

    记者从市残联得知，今年来，类似的残疾人就业扶贫基地增加1家，共20家，推动安置残疾人就业184名。

    为千方百计帮助残疾人就业创业，今年市残联举办了1场大型残疾人就业专场招聘会，2场庇护中心专场招聘会，集中安置104位残疾人成功就业。此外，市残联还通过多种渠道，分散安置37位残疾人就业；在就业创业补助方面，从3000元提高到5000元，完成补助171名；并举办了“残疾人代步车”培训班、 电子商务（淘宝）和种养等技术性培训班，为上千位残疾人提供了自食其力的机会。

    营建庇护中心  打造残疾人康复学习乐园

    属于重度残疾的阿兰今年已经60多岁了，住在瑞祥山庄内的康馨养老院，89岁的妈妈也一同住进来照顾她的生活起居。现在的她虽然不能站立行走，但手和脚都可以动了，她不太会讲话，但能在院长潘焕华的带领下唱完一整首《世上只有妈妈好》，“06年刚进来时，她全身瘫痪，连眼珠都动不了。”潘焕华说。在这个养老院内，有着17个一级残疾人，他们都能获得每年6900元的补助，“加上低保补助，每年也有上万元补助。”潘焕华补充道。

    在瑞祥山庄内，还有一个残疾人阳光·庇护中心，主要对中青年智力残疾患者提供免费日间照料、医疗康复、文化娱乐、手工劳作等服务。还未上三楼，记者就听见《南泥湾》大合唱，十几个残疾人在老师的带领下正唱得起劲。庇护中心副主任金瑞福对记者介绍：“我们推出艺术、工疗、农疗等治疗法，让他们转移注意力，增强社会适应能力。”记者看到，这个中心内共有6间卧室，配有液晶电视和卫生间，还设有学习室、电脑间，特别安排了庇护工场生产场地，宛如一个温馨的家。

    记者从残联劳务所得知，我市有8个残疾人阳光·庇护中心，分别位于湖岭镇、马屿镇、高楼镇、陶山镇、飞云街道、南滨街道和瑞祥新区内，共为100余位残疾人提供免费日间照料、医疗康复、文化娱乐、手工劳作等服务。为扩大残疾人康复基地，市残联正争取早日启动市康复·托养中心建设项目。据了解，该中心用地面积21亩，总投资约16600万元，建成后可容纳托养床位500张，康复床位500张。

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    残疾人可以享受

    哪些优惠政策？

    一、重度残疾人生活补助：享受低保或持残疾人贫困证的一级肢体、视力、智力、精神、多重及60周岁以上的一级听力、语言的重度残疾人可享受每人补助200元/月。

    二、无固定收入残疾人生活补贴： 18-60周岁丧失劳动能力且没有固定收入，依靠家人、亲属供养及其他不稳定救助途径维持其基本生活的残疾人每人补贴100元/月。

    三、残疾人托（安）养：一级重度残疾人（不含听力、语言、视力残疾）或18-60周岁二级重度残疾人（不含听力、语言、视力残疾）。集中托养：低保户、贫困户的对象补助13800元/年（含低保金）；一般对象补助6900元/年；居家安养、日间照料：低保户、贫困户的对象补助5500元/年；一般对象补助2750元/年；

    四、残疾人入托阳光庇护中心：劳动年龄段的三、四级智力、精神残疾人，阳光庇护中心免费提供午餐、日间照料、工场作业及康复训练等。

    五、残疾人基本保障：享受低保或低保边缘户的一、二级重度残疾人享受全额低保生活保障金（每年调整一次，以民政部门公布为准）。

    六、残疾人就业创业帮扶：一般残疾人个体工商户根据规模大小每户补助3000-10000元；大学生（当年度）残疾人自主创业一次性给予6000至10000元补助。

    七、残疾人技能培训：年龄在55周岁以内，具有一定劳动能力的残疾人可免费参加本市残联举办的各类技能培训；此外经市残联审批同意后参加其他培训机构组织的职业技能培训取得合格证书后给予培训费50%的补助（最高补助限额2000元）。

    八、残疾人就学补助：残疾人低保家庭户子女就读小学、初中、高中各补助1000元/年；就读大专、本科补助2000元/年；一般家庭户：就读小学、初中、高中各补助500元/年；就读大专、本科补助1000元/年；残疾学生：就读小学、初中、高中各补助500元/年；就读大专、本科补助1000元/年。

    九、残疾人安居工程：对于无房屋或房屋破旧不堪，持有本市低保户证、低保边缘户证、贫困残疾人证的残疾人家庭户，采用新（改）建、置换等方式的特别困难户（指低保家庭的无房户或危房户），每户补助30000元；残疾人低保边缘户及其他困难户，每户补助20000元；采用修缮和租用方式的补助标准最高额为每户10000元。

    十、维权

    市残联聘请常年法律顾问，每周四在市残疾人综合服务中心二楼（安阳路78号）为残疾人维权进行咨询、答疑。

    注：申请对象必须为本市户籍，具体申请流程详见《瑞安市残联便民手册》或瑞安残联网：www.racl.cn