市委十三届六次全体（扩大）会议召开

    坚持稳中求进  深化改革创新

    全面推进品质之城幸福瑞安建设

    陈建明代表市委常委会作工作报告 李无文陈胜峰等出席

    本报讯（首席记者 严小章 实习生 池冰蕾）市委十三届六次全体（扩大）会议昨召开。会议认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照省委十三届四次全会和温州市委十一届五次全会部署要求，回顾总结2013年工作，研究部署2014年任务，审议通过《中共瑞安市委关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的实施意见》，动员全市上下振奋精神、锐意改革、狠抓落实，全面推进品质之城幸福瑞安建设。

    市委书记陈建明代表市委常委会作工作报告，市委副书记、市长李无文主持会议。陈胜峰、方晖、管秀云、冯金考、徐琮琦、张本锋、陈世尧、林振江、谢修亥、邹立明、蔡伟红等市领导在主席台就座。

    回顾2013年工作——

    经济社会总体保持平稳发展态势

    会议指出，今年以来，面对宏观经济形势的严峻挑战、面对温州局部金融风波的严重影响，全市认真贯彻省委干好“一三五”、实现“四翻番”的重大决策部署，全面落实温州市委“赶超发展、再创辉煌”十大举措，紧紧围绕“打造品质之城、建设幸福瑞安”的战略目标，抓重点、攻难点、创亮点，组织开展“百组千干破百难”活动，率先实施十大重点工作推进机制，通过市四套班子带头、全市上下合力攻坚，取得了良好成效，经济转型步伐加快，城市建设扎实推进，城乡面貌有力改善，社会事业加快发展，平安建设不断深化，党的建设切实加强，省市多个工作现场会在瑞安召开，多次在省市重要会议上作典型交流。

    全市全年预计实现生产总值614亿元，同比增长8.5%，其中规模以上工业总产值750亿元，增长7.2%；完成限额以上固定资产投资380亿元，增长20%；其中工业性投资108亿元，增长32%；财政总收入78.5亿元，其中地方财政收入44.8亿元，分别增长9%和10%；全社会消费品零售总额262亿元，增长11%；外贸出口总额31.5亿美元，增长6%；城镇居民人均可支配收入42500元，农村居民人均纯收入17600元，分别增长9%和10%，经济社会总体保持平稳发展态势。

    全面深化改革——

    以党的十八届三中全会精神为指引

    改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。会议要求，全市上下务必要认真贯彻落实中央、省委、温州市委的系列决策部署，继续坚定不移地高举改革大旗，奋力开辟深化改革的新路径，努力增强瑞安改革发展新动力。

    会议指出，要深刻认识全面深化改革的重大意义。改革是贯彻中央、省委和温州市委决策部署的根本要求，是瑞安实现率先发展的重要法宝，是推进转型发展再创辉煌的必由之路，全市上下必须深刻认识改革的重要性、必要性和艰巨性，坚决贯彻中央、省委、温州市委有关决策部署，扎实推进全面深化改革各项工作。要牢牢把握全面深化改革的基本要求。只要是有利于推进瑞安科学发展、转型发展，有利于民生改善和更多更公平惠及百姓，有利于增强执政能力和治理能力的改革，都要大胆试、大胆闯，都要坚决破、坚决改。要强力突破全面深化改革的重点领域。抓住温州五大国家改革试点的机遇，以经济体制改革为牵引，以推进市场在资源要素配置中起决定性作用、更好发挥政府作用为导向，全面优化发展环境。要切实强化全面深化改革的组织领导。全面深化改革是一项复杂的系统工程，务必要切实加强和改善党的领导。

    明确总体要求——

    明年是转型发展关键之年

    2014年是全面深化改革的启动之年，也是瑞安转型发展的关键之年。

    会议明确，2014年全市工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，按照省委干好“一三五”、实现“四翻番”的重大决策部署，全面落实温州赶超发展“十大举措”，坚持稳中求进工作总基调，突出转型升级主导向，强化改革创新驱动力，加大力度保增长、惠民生、促和谐、优环境，扎实推进宜居、创新、绿色、文化、平安瑞安建设，全面加强党的建设，奋勇争先当好温州赶超发展排头兵，加快打造品质之城、建设幸福瑞安。

    会议提出，2014年全市经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长8%左右，财政总收入增长8%，地方财政收入增长8%，全社会固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长10%，外贸出口总额增长5%，城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均纯收入增长10%，人口自然增长率控制在7‰以内，完成上级下达的节能减排任务。

    部署2014年任务——

    重点抓好五个方面工作

    会议指出，要关键抓好五个方面工作，确保完成全年经济社会发展的目标任务。

    ——围绕创新转型，突出创新驱动，强化产业培育，狠抓平台建设，优化资源配置，着力打造经济升级版。

    ——围绕品质宜居，明确城市发展定位，提升重点区块建设水平，突出加强公共配套设施建设，大力推进城乡统筹发展，扎实推进新型城市化。

    ——围绕生态绿色，以治水“六大工程”为抓手，以环境基础设施建设为突破口，以深化环境综合整治为要求，以精品线、精品村为重点，加快推进美丽瑞安建设。

    ——围绕为民惠民，大力破解民生难题，持续提升公共服务水平，加快推进文化强市建设，着力加强社会保障，全面加快社会事业发展。

    ——围绕和谐稳定，强化社会管理综合治理，强化矛盾纠纷化解，强化社会治理创新，强化公共安全体系，强化法治瑞安建设，全面深化平安建设。

    全面加强党的建设——

    扎实抓好党的群众路线教育实践活动

    会议强调，面对世情国情党情的新发展、新变化，全市上下要坚持以党的十八届三中全会精神为指引，以改革创新精神加强党的自身建设，扎扎实实抓好党的群众路线教育实践活动，为瑞安改革发展稳定提供坚强保证。要以巩固宣传思想阵地为抓手，凝聚全社会正能量；以激发干部活力为关键，提升干部队伍执政能力和治理能力；以基层组织建设为保障，着力夯实党的执政基础；以党的群众路线教育实践活动为载体，狠抓党风廉政建设；以民主政治建设为核心，强化各方工作合力。

    会议号召，形势催人奋进，改革时不我待。全市上下要以党的十八届三中全会精神为指引，以敢为人先的魄力，敢谋大事的勇气，抢抓机遇，锐意进取，克难攻坚，为加快打造品质之城、建设幸福瑞安而努力奋斗！

    市委委员、候补委员，市纪委委员；不是市委委员、候补委员的市领导，市人武部政委；各功能区党委书记、管委会主任，各镇党委书记、镇长，各街道党工委书记、办事处主任；塘下镇所属各办事处党委书记、主任；市直属各单位主要负责人；市委办公室、市政府办公室正副主任，市人大常委会各委（办）主任、专职常委，市政协秘书长、各委（办）主任；市各民主党派、工商联主要负责人和无党派人士代表；担任过副县以上实职的离退休老同志，市督考专员；部分市第十三次党代会代表等参加会议。

    又讯 在十三届六次全体（扩大）会议后，市委召开全会，审议通过了市委工作报告、《中共瑞安市委关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的实施意见》。会议由陈建明主持。