听网民议事，为群众办事，解百姓难事

    “瑞网议事厅”问政议政蔚然成风

    ■记者 项武龙 钱枫枫/文 见习记者 王鹏洲/图

    自“瑞网议事厅”网站开通以来，市纪委行政效能监察室主任黄忠波上班要做的第一件事，就是打开“瑞网议事厅”的网页，重点关注网站的“最新留言”栏目，这里一眼就能看见有关单位对于网民投诉咨询的回复和处理速度。许多部门的负责人和黄忠波一样，上班后第一件要做的就是打开“瑞网议事厅”，查看网友对本单位工作的提问，并一一予以解答。

    “瑞网议事厅”，

    构筑部门与网友沟通的桥梁

    “瑞网议事厅”作为我市着力打造的网络问政平台，2011年7月由市纪委、市委宣传部联合主办，瑞安网承办。运行两年多来，已经成为当地政府部门知民意、解民忧、汇民智、聚民心的重要途径，不仅受到政府的重视，更是受到网友的热捧。目前，我市已有68家单位入驻“瑞网议事厅”，听网民议事，为网民办事。

    在“瑞网议事厅”，大多数部门做到了对网友反映的问题及时调查，快速处理，澄清事实，解疑释惑，尽量做到让每一个提问者满意。截至今年1月5日，“瑞网议事厅”已受理网友投诉咨询建议10366条，管理员审核后交由有关部门答复办理的有6661条，其中99.43%得到回复。在已回复处理的问题中：投诉2157条，占33%；咨询3723条，占56%；建议743条，占11%。

    其中交通运输局、住建局、人力社保局、公安局、交警大队、市政园林局、东山街道办事处、环保局、安阳新区中心管委会、安阳街道办事处、国土资源局、教育局等单位受网友提问较多，交通运输局、人力社保局、交警大队、市政园林局、东山街道办事处、环保局、国土资源局、供电局等单位回复率达100%。

    快速行动，

    投诉类提问得到及时处理

    “仙降街道项岙村，有一家厂房每晚排放废气，严重影响周边居民的正常生活，望有关部门前来调查。地址在项岙村正大鞋厂旁边。”2013年11月，有网友在“瑞网议事厅”里投诉仙降项岙村一厂房排放废气。

    当天，市环保局就在“瑞网议事厅”留言，表示该件已受理并正在调查。次日，该局飞云环境管理所执法人员到达现场勘察。在经过调查取证后，环保人员在瑞网议事厅问政平台上回复：“位于项岙村正大鞋厂旁边的厂房为一家非法废塑料造粒厂，当时现场并未生产。该造粒厂我局飞云所已于2013年11月11日进行打击，对其主要生产设备进行捣毁。同时上报仙降街道办事处，将由街道办事处组织联合打击行动对该造粒厂进行进一步打击。”

    市环保局的快速行动和留言，给了投诉网友一个满意答复。

    据统计，在“瑞网议事厅”，部门对投诉类提问已回复2157条，未回复16条。网友提问内容比较多的有城市管理、环境卫生、违法建筑、道路路面坑洼损坏、交通违法。其中向市环保局的有效投诉最多，为267例，其中反映噪音污染、非法小冶炼点废气废水排放、企业排放污水、饮食业油烟问题的比较多。

    此外，食品安全、看病难及收费质疑、红绿灯设置、非法采矿等也成为网友投诉的热点，这些热点问题也基本得到了答复和解决。

    耐心解答，咨询类提问得到解疑释惑

    “请问三改一拆办公室地点在哪里？”2013年9月，有网友在“瑞网议事厅”平台上向市住建局咨询三改一拆办公室的联系方式。虽然该办公室不是市住建局的下属单位，但是市住建局的工作人员还是热心地帮网友查询，并在平台上回复网友：“该办公室地址为安阳路95号6楼，联系电话为65007013。”市住建局负责的工作态度得到了网友的称赞，提问的网友在随后的满意度打分中也给出了“满意”的评价。

    除了投诉类提问，在“瑞网议事厅”里网友对政策性问题的咨询量也很大，其中咨询旧城改造、旧村旧房改造、农房集聚建设、三分三改的问题较多，反映了群众对居住条件改善的迫切需要。据统计，咨询类提问已回复3723条，未回复17条，其中网友向市住建局咨询的问题最多，达到426条。

    此外，关于孩子就学、施教区、办理土地、房产、卫生院招工考试、绩效工资和待遇、社会保险、计划生育、户籍政策等问题也较多。对于这些咨询，有关部门都做了耐心解答，有的还留下电话号码方便网友进一步咨询。

    虚心接受，建议类提问得到听取参考

    2013年12月19日，有网友在“议事厅”平台上向交警部门建议，“每晚17时下班高峰期，工业区出来的车辆和国道上的车辆交汇在一起，造成104国道里北垟路段交通堵塞，给市民出行造成极大不便，希望塘下中队能在此路段交通高峰期派人引导这里的交通。”在看到网友的留言后，交警塘下中队的工作人员立即到现场调查，并在网友的建议帖上回复，表示在有需要的情况下，将合理调整勤务，安排人员予以疏导。看到交警部门高效的工作，该网友不仅给出了满意的评分，并留言鼓励“加油，辛苦了”。

    在建议类提问中，一些网友的建议为部门工作和决策提供了参考，贡献了自己的智慧。如网友建议推进殡改工作，对东山出大殡出重招；希望迁移改善滨江垃圾中转站；增加安阳新区配套幼儿园；在高架桥上安装隔音设备；养护绿化，巩固城市绿化成果；对城乡公交、交通红绿灯设置、地面标线划分提出自己意见等。据统计，“议事厅”建议类提问，已回复743条，未回复5条，其中市交警大队的工作，得到最多网友的建议，达到118条。

    “瑞网议事厅”给部门上了“紧箍咒”

    “瑞网议事厅”分工明确，采用首问负责制，首问负责部门要在限期内给出答复并处理，不属于职责范围的事情要转给相关部门办理，如问题不能在限期内解决，要及时告知网友事件进展，不得推诿、拒绝和搪塞。

    其中，瑞安网具体负责“瑞网议事厅”运行和信息管理，市委宣传部对未按时答复的单位发送《舆情抄告单》，市效能办对接到抄告单而未办理、未反馈处理意见的承办单位送达《督办通知书》。市效能办对群众比较关注、反映问题比较突出的投诉件进行重点督办，对不能在规定时间内及时回复的单位下达督办通知书进行督办。按照考绩法的有关规定对各参加单位落实“瑞网议事厅”网络问政平台工作情况进行考核。对群众投诉反映的问题推诿扯皮、办理不力的，按照《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》等规定，严格追究相关责任人的责任，确保网络问政的实效。

    “网络时代，要适应经济社会发展的新形势新要求，创新社会管理理念。”市委书记陈建明说，在网络问政平台的互动中，各部门了解了民意，解决了群众反映的实际问题，同时也在双向互动的沟通中，宣传了相关政策法规，政府在许多民生问题上的决策，能通过网络更好地得到市民的理解和认同。

    工作人员查看瑞网议事厅网页