市财政力“挤”投资不合理支出
去年审查430个项目,核减金额2.7亿元
■首席记者 严小章
审查项目430个,核减金额2.7亿元。2013年,市财政局加强全过程投资审核,不断扩大估、概、预算审核范围,严格把好结算审价关,加强工程项目实施过程控制,挤掉水分,堵塞漏洞,切实提高财政资金使用效益。
去年,全市大投资、大发展,加快重点工程建设步伐,共安排重点建设项目108个。为切实加快重点项目建设,我市继续建立行政审批提速机制,大胆探索审改新思路,创新审批服务方式,规范中介服务行为,建立完善三级审批服务体系,审批提速45%。高效率之下,考验着财政部门对项目建设资金的到位管控。
市财政项目预算审核中心加大了对项目概、预、结算审核力度,从工程立项、设计、施工、验收进行全方位跟踪审查,尤其加大了招标控制价审查力度,仅温瑞塘河汀田大桥中心大桥段河道清淤工程,就为政府节省不少钱。“我们集中技术力量,对整个工程进行分析,深入论证,有效控制投资造价。”市财政项目预算审核中心负责人余德超介绍,该工程原本计划投资1758.8万元,审查时根据工程实际,优化运输路径、减少运输距离,“挤掉”不合理支出268.3万元,将总投资额减到1490.5万元。
该中心还创新工作管理方法,对工程建设项目的造价类咨询业务进行年度公开采购,择优选择10家造价类咨询社会中介机构入库。“这意味着工程建设项目在选聘造价类中介时戴上了‘紧箍’,必须到指定范围选取。”余德超说,该方式实施,改变了原来委托的随意性、收费标准的随意性,从过去建设单位支付咨询费,改为统一由财政委托支付。同时,该中心还针对工程管理中的难点,提前介入工程资金管理,提高工程投资效益。
据介绍,今年是全面深化改革的启动之年,将加大政府投资预算审核管理的改革力度,坚持效益优先,扩大审核管理范围,加强前期审核,进一步健全政府投资决策机制,切实提高政府投资效益,防范政府投资债务风险。