一元钱也能注册开公司

    企业注册资本登记制度改革启动,我市发出首张新版营业执照

    ■记者 项乐茹 通讯员 陈璇璇/文

    见习记者 王鹏洲/图

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    如果您只有一元钱，能创业开公司吗？答案是肯定的。本月起，我市启动企业注册制度改革，全面放宽注册资本登记条件，对企业尤其是中小微企业投资创业是重大“利好”，降低了设立公司的门槛和成本。昨日，我市工商部门发出了首张新版营业执照。

    昨天，在市行政审批中心工商窗口，瑞安市锦嘉贸易有限公司负责人夏远锦领到了新办公司的营业执照。这也成为我市在3月1日实行注册资本登记制度改革及新《公司法》实施后，发出的首张新版营业执照。

    新政带来哪些利好？与旧版有何不同？注册资本实缴变为认缴，登记不再需要验资报告，企业年检改为年报等变化都成为改革后的亮点。

    新版执照有了“二维码”

    “实施注册资本认缴制以后，注册资本限制少了，也不用花钱验资了，而且简化了程序。”夏远锦告诉记者，新的认缴制实施后，公司注册门槛降低，不仅省钱而且省力。在工作人员的指导下，夏远锦从申请、领表、填表等办理整个手续，一共只花了一个多小时。“这要换作之前，公司登记注册还需要办理验资报告等各种证件，走完整个流程至少需要20天。”他说。

    记者看到，夏远锦领到的新版营业执照是竖式设计的。相比老版，最显眼的变化是它的左下方多了一个二维码，而内容上则取消了“实收资本”一项。

    记者用手机扫描了一下二维码，立刻显出了该公司的注册号、登记机关、登记时间等信息，并有信用公示系统的网址，企业详细情况可通过这个平台进一步查询。

    “这个二维码记载着市场主体的基本信息，方便公众辨认和上网查询。” 市市场监督管理局企业注册科副科长万再光介绍，新版执照还提供企业信用公示系统网址，登陆就能看到企业的信用记录，方便公众监督和查询。“通过信用数据平台，可以降低企业信用调查成本，促进企业信用信息对称，企业的家底‘一扫了然’。”他说。

    截至昨日下午，我市已受理企业申办新版营业执照56家，其中新设立23家，变更33家。

    注册资本实缴改为认缴

    此次改革的重点之一，是注册资本登记由原先的实缴登记制改为认缴登记制，创业者资金压力大大减轻。

    万再光举例说，之前，一个公司设立时，如果登记注册资本为1亿元，一期资本需要先到位20%，即2000万元，其余的资金要在2年内全部到位，这样企业登记注册时的门槛就比较高。

    “新政策实施后，有限责任公司股东以其认缴的出资额为限，对公司承担责任，未来资本金何时到位由股东自己决定。”万再光说，企业注册资本何时到位将不再受限制。注册资本当中出资额、出资时间、出资方式等都由股东约定，记载于章程并且向社会公示。股东按照章程约定的数额、时间和方式，履行自己的出资义务，并以认缴的出资额为限对外承担责任。

    “除了资本可以认缴，新政还取消验资报告，对企业来说不仅降低创业成本，还减少登记手续。”据介绍，企业需要准备的登记申请文书减少了19种。

    “取消企业注册登记的数额限制，企业将会有更大的自主权。” 万再光说，把一些权力放给企业，这就要求企业更加注重自身形象与企业承诺。“过去的方式是重前轻后，现在的方式是重后，而把公司注册时的门槛放低。”万再光说，实缴制度中，企业信用多以监管部门的行政手段进行约束，而认缴制度则要求企业增强自身约束力。

    需要提醒的是，包括募集方式设立的股份有限公司等在内的27个行业暂不实行注册资本认缴登记制。

    “一元公司”成为可能

    在改革中，颇为刺激创业者神经的，是被通俗地形容为“1元钱办公司”的创业低门槛。

    据万再光介绍，新政放宽了注册资本登记条件。除了法律、行政法规以及国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的，取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。

    “从理论上讲，别说1元钱，一分钱也能注册公司。”万再光说。取消注册资本最低限额意在降低注册门槛，增加市场主体数量，激活市场活力，尤其对初创资金实力不强的小微企业，或者是刚毕业不久的大学生创业，都是良机。不过在现实中，1元办公司的可行性不大，毕竟企业商业运营过程中，需要必要的资本。

    同时被取消的还有20%的首次出资额、30%的货币出资额等比例限制。比如一家注册资本为1亿元的企业，必须要有3000万元的货币出资。而现在，不再限制公司设立时全体股东（发起人）的首次出资比例以及货币出资金额占注册资本的比例，不再规定公司股东（发起人）缴足出资的期限。“企业可以更多地用非货币资产注册，加强企业自主力，增加现金流的活力。”

    对我市众多的小微企业来说，新《公司法》中对住所登记程序的简化，也是一个利好消息。根据规定，企业登记机关对住所的登记将不再审查其功能性，只要提交场所合法使用证明即可予以登记，要求不再像以前那么严格。

    企业年检改为年报

    在我国实行多年的企业年检制度也在3月1日画上了句号，今后将以企业年度报告公示制度取代企业年度检验制度。

    那企业怎么提交年报呢？

    据介绍，企业应当在每年的规定期限内，通过市场主体信用信息公示系统向工商行政管理机关报送年度报告。

    而这份年报中，要包括公司股东(发起人)缴纳出资情况、资产状况以及企业联系方式变化情况等。任何单位和个人都可以在网上查询到这个信息。

    “改为年报后，通过公示制度同样可以起到监督的作用，还更加方便快捷，为企业减少人力成本和费用成本。”万再光说，以往企业年检需要提供报表、年检费，一定程度上增加了企业负担。

    那谁来监督这份年报的真实性？据了解，工商部门可以对企业年度报告公示内容进行抽查，发现隐瞒真实情况、弄虚作假的，依法予以处罚。情况严重的，将被列入违法企业“黑名单”。

    在新政中，还明确提出完善信用约束机制，建立经营异常的名录制度，建立联动响应机制，形成“一处违法、处处受限”的局面。

    “低成本进入，严格监管，宽进严管。”万再光说，此次注册资本登记制度的改革和公司法的修改，准入门槛的降低，可以优化营商环境，鼓励市场主体加快发展。而企业信用公示系统及二维码的推开，将带动监管方式的改变，促进管理效能的集中。