普京承认克里米亚独立
美国和欧盟宣布对俄官员实施冷战后最大规模制裁
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京17日签署总统令,承认克里米亚是独立的主权国家。美国和欧洲联盟(欧盟)同日宣布对俄罗斯官员实施自冷战结束以来最大规模的制裁。
承认独立
据克里姆林宫网站消息,普京在总统令中说,鉴于克里米亚人民在3月16日公投中表达的意愿,俄罗斯承认克里米亚共和国是独立的主权国家。总统令自签署之日起生效。
在克里米亚地区16日举行的公投中,96%的投票者赞成克里米亚加入俄罗斯。克里米亚议会已向俄罗斯联邦提出建议,以新的自治主体加入俄罗斯联邦。
普京18日按照俄罗斯宪法的要求,将克里米亚加入俄罗斯的申请正式知会议会。普京当天还将在议会发表讲话。媒体重点关注,普京届时是否会宣布将尽快接纳克里米亚成为俄罗斯一员。
美欧制裁
美国总统贝拉克·奥巴马17日宣布冻结7名俄罗斯官员和4名乌克兰官员的资产,这些官员应对“侵犯乌克兰主权和领土完整负有责任”。
受到美国制裁的俄方官员包括普京的两名顾问弗拉季斯拉夫·苏尔科夫和谢尔盖·格拉济耶夫,以及俄罗斯副总理德米特里·罗戈津。
受到制裁的乌方官员包括乌克兰前总统维克托·亚努科维奇和克里米亚总理谢尔盖·阿克肖诺夫。
奥巴马在制裁名单公布后表示,“如果俄罗斯继续干涉乌克兰。我们准备实施进一步制裁”。
“俄罗斯继续军事干涉乌克兰只会加剧俄罗斯的外交孤立,并让俄罗斯经济蒙受更大损失。”奥巴马说。
欧盟外长会17日决定对“破坏乌克兰主权”的13名俄罗斯官员和8名乌克兰官员实施限制旅游、冻结资产等制裁措施。
欧盟没有对外公布制裁名单,但路透社报道,同时出现在美欧两份制裁名单上的只有三个人,包括阿克肖诺夫、克里米亚议会议长弗拉基米尔·康斯坦丁诺夫、俄罗斯国家杜马(议会下院)独联体事务委员会主席列昂尼德·斯卢茨基。
报道称,美国制裁重点是与普京关系密切的高官,而进入欧盟黑名单的多是负责具体操作的中层官员。
日本外务大臣岸田文雄18日发表声明称,日本不承认克里米亚地区公投结果,称“违反乌克兰宪法”。为此,日本决定对俄罗斯实施一系列制裁措施,包括暂停两国原定在签证、投资、太空和防务等方面的谈判。
“政治讹诈”
在美国公布材料名单后不久,一些身在名单上的俄罗斯高官纷纷公开否认有海外账户和财产。
俄罗斯联邦委员会(议会上院)主席瓦莲京娜·马特维延科称,美国此举为“政治讹诈”,她并没有海外账户和资产。
“即便在冷战年代,也没有发生过这种事情。”她说。
罗戈津更是在网上调侃称,“奥巴马同志,那些在海外既没有账户,也没有资产的人该怎么办?你考虑到了吗?”
他称,美国这份制裁名单像“恶作剧”。
反应平淡
美国福汇网市场分析师凯思林·布鲁克斯表示,目前来看,美欧制裁措施不如预期的严厉,因此,并未对市场造成很大影响。
“从市场角度来看,最大的风险是(克里米亚)公投引发对俄罗斯的制裁,进而可能导致新一轮冷战。”她说。
美国和欧洲官员已经表示,不会因克里米亚问题而采取军事行动,西方国家目前对俄罗斯能采取的行动主要是经济制裁和外交孤立。
路透社报道称,投资者认为,西方对俄罗斯的制裁更多是象征性的,会避免采取能够造成重大经济损失的贸易和金融措施。当前,俄罗斯股票和卢布均出现反弹。
美国布鲁克斯学院高级研究员、美国前驻乌克兰大使史蒂文·皮弗认为,美欧现阶段的制裁措施不会让普京作出改变,但普京也要考虑到美国和欧盟已经表示会进一步制裁,可能包括更严厉的金融措施。 (据新华社)