俄美开打制裁战

    德法英态度谨慎

    美国和欧洲联盟3月20日追加对俄罗斯的人员制裁，把一批政界要员和企业大亨纳入名单。俄方反击，宣布制裁多名美方高官和议员。

    美欧追加制裁

    美国总统贝拉克·奥巴马20日宣布，美方决定再把俄方20名官员和个人纳入制裁名单，实行签证禁令和冻结财产。加上17日遭到制裁的7名俄罗斯和4名乌克兰官员，美方制裁名单总人数达到31人。

    新“上榜”俄方人员主要为俄总统弗拉基米尔·普京的“圈内人”，包括总统办公厅主任谢尔盖·伊万诺夫、俄军情报总局局长伊戈尔·谢尔贡、普京的助手安德烈·富尔先科、俄罗斯国有铁路公司总裁弗拉基米尔·亚库宁以及商界大亨根纳季·季姆琴科、尤里·科瓦利丘克。

    季姆琴科是全球最大能源贸易企业之一贡沃尔的联合创始人，在《福布斯》杂志评选的俄罗斯富豪中名列第六位，个人资产达到153亿美元。科瓦利丘克为俄罗斯银行总裁，这家银行当天也在制裁之列。奥巴马说，这些个人“拥有大量资源和影响力，向俄罗斯领导层提供物质支持”，俄罗斯银行则“向这些个人提供物质支持”。

    美国财政部认定，季姆琴科在能源领域的活动与普京“有直接关联”，而且“普京在贡沃尔有投资”。这家总部位于瑞士的企业当天否认美方说法。

    奥巴马20日还签署新的行政命令，允许美国对包括能源行业在内的俄罗斯经济领域实施制裁。

    同一天，欧盟国家领导人在会议上决定对12名俄罗斯和克里米亚人员采取相同制裁措施，不过没有公布制裁对象身份。21名俄罗斯和乌克兰官员已于17日被列入欧盟制裁名单。

    俄罗斯还以颜色

    美方宣布追加制裁后，俄方迅即作出反应，对9名美国政府高官和资深议员实行签证禁令和冻结资产。

    “我们多次警告，制裁是双刃剑、回旋镖。”俄罗斯外交部说。

    遭制裁美方人员包括国会众议院议长约翰·博纳、参议院多数党（民主党）领袖哈里·里德、共和党籍资深参议员约翰·麦凯恩及奥巴马的多名顾问和助理，如国家安全事务副助理本·罗兹和卡罗琳·阿特金森。

    美欧上一轮制裁后，俄方拿制裁“开涮”。普京的顾问弗拉季斯拉夫·苏尔科夫说，进入制裁名单如同获得“政治奥斯卡奖”提名，感到“荣幸”。俄国家杜马、即议会下院通过声明，暗示制裁“不给力”，呼吁欧美对俄罗斯议员“一视同仁”，把制裁范围扩大到支持克里米亚入俄条约的所有议员。

    俄铁总裁亚库宁也因受制裁难掩“兴奋之情”，认为遭美方制裁的都是“有价值的人”。他在俄罗斯一家博客网站写道：“我受宠若惊。名单上的都是名人，为俄罗斯做了很多。”

    遭俄方制裁的美国议员如法炮制。“今年夏天无法去西伯利亚度假了，让人失望。”参议员玛丽·兰德里欧和丹尼尔·科茨在微博客中写道，“但是，能够登上这份名单，我感到荣幸。”众院议长博纳说，他为受制裁“骄傲”。

    贡沃尔公司20日说，遭美方制裁的联合创始人季姆琴科已经于19日把所持43％的公司股份全部转让给合伙人、首席执行官托尔比约恩·特恩奎斯特，以确保公司运营不受制裁影响。美国财政部说，季姆琴科转让全部股份意味着制裁不大可能冲击贡沃尔公司的运营。

    美欧有差别

    西方媒体分析，欧盟和美国就制裁俄罗斯态度不一致，步调有差别，原因是欧洲不少国家与俄罗斯的经济联系深，特别是在能源领域，欧盟超过四分之一的天然气供应依靠俄罗斯。

    欧盟国家中，波兰和波罗的海三国主张对俄罗斯采取强硬措施，而主要经济体德国、法国和英国态度谨慎。

    德国总理安格拉·默克尔20日说，如果乌克兰紧张局势升级，欧盟可能对俄罗斯采取贸易和经济制裁。路透社援引一些外交官员的话解读，默克尔的言论暗示着承认克里米亚并入俄罗斯，而且只有当俄罗斯对乌克兰采取进一步行动或干涉其他原苏联加盟共和国时，欧盟才会经济制裁俄方。届时，受损失的不仅是俄罗斯，欧盟国家的经济复苏也将受打击。

    欧盟多年来一直试图减少对俄罗斯的能源依赖，但进展不大。一些外交官员披露，欧盟国家领导人在闭门会议中磋商一项这类计划，同意集体与俄罗斯谈判天然气进口价格而不是由成员国各自与俄方谈判。另外，欧盟打算加速升级欧盟内部跨境能源输送网络以及建设新的进口液化天然气枢纽。