安置留地建设  解困房政策  土地综合整治利用

    仙降多措并举提速安居工程

    2000多户村民将圆安居梦

    ■记者 金汝 通讯员 余赣杰  蔡志岳

    4月22日上午，仙降街道下社村安置留地二期工地上，吊塔高耸，机声隆隆，一派热火朝天的景象。在不久的将来，这里矗立的高楼与数百米之外的一期工程三幢高楼相呼应。该村安置留地工程让260多户原本蜗居在老旧房屋内的村民看到入住新居的希望。

    仙降街道破解审批难、历史遗留问题化解难、资金筹集难等问题，快马加鞭推进安置留地建设、解困房建设、农村土地综合整治利用等。截至目前，全街道已在建、将建4个安置留地项目，启动农村土地综合整治项目和解困房建设，2000多户村民有望圆了安居梦。

    图为仙降村安置留地现场

    追梦：下社村民好梦成真

    56岁的下社村民胡洪财对于家的印象，始于那套已经四五十年房龄的两层楼房。

    房子是砖木结构，内部陈设相当简陋，地板是木质的，没有吊灯、抽水马桶等家具。一楼是厨房和杂物间，二楼是卧室，每个房间都被塞得满满的，即使这样还是不够用。

    胡洪财在这套房子里长大、娶妻、生子，后来还有了孙子。添丁进口使得原本就不宽敞的房屋更加拥挤。过年前后，亲朋好友来串门，只好将就着挤在一起，分岁酒只能摆在酒店。

    经历多年风雨和蚁噬虫蛀后，房屋老旧不堪，部分木头逐渐腐烂，墙壁上的石灰常往下掉。每年台风来临，一家人只能躲到安全的地方。

    同时，房屋内外乱糟糟的环境也让老胡直摇头：“楼房密密麻麻挨在一起，电线私拉乱接如同蜘蛛网。”胡洪财说，那时最大的心愿就是有间大房子，干干净净的，一家人住着舒心，不再遭罪。

    去年，他家从老旧的房子搬出来，在村里租了一套商品房。

    这套新房子面积120多平方米，现代化家具齐备，窗明几净。虽说还是显得比较拥挤，但与老房子相比，这套房子好歹还算气派。

    可是住在新房里，老胡心里依然有个结：“这房子毕竟是租的，什么时候能有一套属于自家的新房子？”

    下社村安置留地工程一期工程于2012年12月开工建设，让包括老胡在内的近200户村民的安居梦变得触手可及。据悉，该工程占地15.85亩，建筑面积2.6万平方米，可安置户数192套，每套面积约140平方米。

    从打桩到楼房一层层“长高”，老胡不时去工地边转悠。

    房屋分配时采取抓阄，老胡的心愿是抽到8楼以上的房子。他的孙子上去抓阄，结果分到11楼一套房子。这让老胡很开心。

    如今，一期工程3幢楼房已结顶，目前正处于绿化阶段。

    昨日上午，他带着记者来到新房子里。虽然房间内空荡荡的，但是挡不住他对未来的谋划。厨房的摆设、客厅的布置，常常在他的脑海中浮现。

    如今，他正“踮着脚”盼着装修的日子，早日搬到属于他家的新房子里。

    站在老胡的新家远望，距离一期工程300多米远的二期工程正在施工，又有一批村民和老胡一样将圆安居梦。

    解梦：多渠道解建设资金难题

    从陈旧民房华丽转身成为高档小区住宅，在过去几年里，仙降街道借助安置留地建设这场东风，“改”出一片广阔的新天。

    下社村位于新56省道边，大部分民房高两层，为砖木结构，房子陈旧，而且线路老化、环境脏乱、道路狭窄，存在比较大的消防隐患。

    “很多房子建设时间有二三十年，有一些家庭子女和父母住在一套住房里，年轻人找对象都有困难。”村民钟锦铭说，大家做梦都想着建好新房，早日住进宽敞明亮的楼房。”

    建设安置留地不可缺少资金。对此，在建房户自筹部分资金的同时，村“两委”积极寻求上级有关部门的帮助，通过银行贷款，筹措工程建设资金。

    村党支部书记钟方瑞介绍，银行授信贷款不仅面向村级经济合作社，也为单个村民服务，因此村干部积极为缺少建房款的建房户牵线搭桥，由建房户采取联保方式，向银行申请贷款。

    “安置留地分配是建房户最关心的问题之一，也最考验街道干部和村干部的智慧。”该街道办事处一负责人说。

    仙降村是仙降街道第一个分配安置留地的村。该村安置留地占地面积25.18亩，共建有2幢13层高楼和3幢17层高楼，可供293户村民入住。

    房屋分配关系每个建房户的切身利益。事前，该村制定相应的预案，以抽签办法分配安置房。具备抽签资格的村民携带必备材料入场，村里5位德高望重的老人现场监督抽签，并邀请规划、国土、公证处等相关单位人员出席。抽签分两次进行，结果当场宣布，最后由公证处公证。整个过程都在现场所有村民的监督下进行。

    村民金先生说，安置留地分配只要公开、公正、阳光、透明，村民就心服口服。

    圆梦：2000多困难户将圆新房梦

    在房价高企的背景下，安置留地建设、解困房政策等事关百姓住房问题的措施，开启了更多仙降家庭的“安居梦”。

    记者从该街道城建办获悉，仙降村安置留地和下社村安置留地一期工程已经竣工验收，下社村安置留地二期工程正在施工中，新安村安置留地项目正在办理手续。同时，上垟村安置地已经开工建设，四甲村城中村改造可能于今年底明年初开工。

    值得一提的是，新安村安置留地建设因总体控规、用地功能变更、指标合并、国有土地置换等种种原因，成了历时10多年的历史遗留问题。去年上半年，市领导及街道领导共同努力，终于“唤醒”新安村安置留地商住小区建设。该工程总用地面积15.82亩，共建成170多套房屋。

    此外，借助解困房政策，去年仙降9个村申请33.5亩指标，预计可安排300户住房困难户。

    前不久，大坑村拿到部分解困房建设指标。村党支部书记曾安荣介绍，该村将建成50多套房屋，用于改善村内困难户的住房条件。目前，村干部正在协调住房困难户与解困房的供需关系。

    在农村土地综合整治项目建设中，东川、仙篁竹、垟头村共90多亩农村土地综合整治项目现已立项审核，已在办理供地手续，可解决和改善1000来户居民住房条件。

    “安居工程是民心工程，加快安居工程是当前仙降老百姓的迫切愿望。不仅改善村民的居住条件，还将主推仙降融入市区，推进城镇化建设，提升全街道品位。”该街道办事处一负责人介绍。