正风肃纪在行动 力促干部转作风
■记者 孙文静 通讯员 陈成成
近日,上望街道各科室都收到一份《4月份机关干部作风效能建设督查情况通报》,干部们人人竞相争看,心想“这真格有点狠”。为解决作风问题的反复性和顽固性,该街道制定出台《值周领导轮流督查制度》,查常态并将督查结果公之于众,有效整治机关干部作风建设中存在的“庸懒散慢”问题,进一步深化作风建设。
这是全市正风肃纪工作的一个缩影。日前,市纪委围绕治庸提能、治懒提效、治散提神、治奢提俭这一主线,以正风肃纪为突破口,打出系列组合拳,狠刹干部“四风”。
明察暗访治
“慵懒散慢”
我市成立正风肃纪工作组,以市纪委常委、纪委书记谢修亥为组长,下设督导组、综合组等5个小组。正风肃纪专项行动主要围绕党员领导干部、机关工作人员公车私用、上班纪律、上酒局下牌局进会所、滥发津贴、公款旅游、办事效率低下等问题,开展系列督查活动,并将做到“凡有顶风违纪,一查到底决不手软;每周至少一次明察暗访”。
市纪委还牵头有关媒体对正风肃纪专项行动进行全程跟踪宣传,并公开正风肃纪举报电话和邮箱,形成舆论高压态势。
各地各单位在成立正风肃纪工作组的基础上,邀请“两代表一委员”、行风监督员、特邀监察员、媒体记者等各界人员积极参与监督,使正风肃纪在“阳光”下进行。
建立正风肃纪工作责任制,有举报就出动,有苗头就打压,对踩“红线”、闯“雷区”的行为实行零容忍。对工作不力、敷衍应付及有问题不查纠、包庇袒护、欺上瞒下的,严肃追究责任。将正风肃纪工作列入纪委、组织工作考核内容,并确定“自查从宽、被查从严”的原则,自查发现问题不扣分,被查一律扣分。
据了解,从2月至今,我市共发起21次正风肃纪专项行动,出动81人次对121家单位进行检查,发现问题26起,处理人员15名。
问责监督不松懈
正风肃纪专项行动除严查党员干部“慵懒散慢”外,还抓问责,严改“政令不畅”。
围绕市委市政府部署的“三改一拆”、“五水共治”、安全生产等重点工作项目开展执法监察,加大问责问效力度,严厉查处有令不行、有禁不止行为。
此外,严管“三公经费”。严格审查外出考察活动,未发生一起违规出国(境)行为。借助我市公务用车GPS监管系统,对公车使用情况和定点停放实现“轨迹”跟踪,目前已开展公务用车专项检查7次,发放整改通知书25份,处理人员3名。加大对高档酒店、娱乐场所和内部食堂的公务接待督查力度,已开展公务接待专项检查3次,督促6家单位对发现的问题进行整改。
市民政局专门成立审计小组,对10个直属单位去年的公务支出公款消费情况进行审计。审计涉及公务支出公款消费总体情况、“三公经费”支出情况、会议费和培训费开支情况、专项经费使用情况、办公楼购建和装修等基建支出情况、审计规范津贴补贴情况、公务支出中的铺张浪费及其他违规支出情况等七方面内容,重点审计“三公经费”和会议费、培训费的开支情况。
标本兼治抓长效
明确定期检查、纠正和通报制度,各地各单位正风肃纪工作与市级同步,且每周都有行动。对于典型案件要点名道姓公开通报、曝光,彰显正风肃纪的震慑和警示作用。
各地各单位在定期上报正风肃纪工作开展情况的基础上,结合实际剖析典型案例,深入查找薄弱环节,建章立制,从源头上防治“四风”。
陶山镇制定下发了明察暗访实施方案,规定明察暗访的对象、形式、内容及组织实施,还明确了行风评议联系分组名单,以及三次明察暗访的分组名单。每次明察暗访都根据方案提供的百分制考核表打分,避免搞形式、走过场等现象的发生,做到了软指标硬化,实现了评议工作的规范化。
市安监局将行政执法回访作为加强执法人员廉政建设的重要手段,与当前正在开展的正风肃纪专项行动相结合,全面检查了解安全生产行政执法人员在案件处理、日常监管过程中是否严格遵守执法程序,是否做到程序合法、诚实守信,是否做到言语文明、举止得体,是否存在滥用职权、吃拿卡要等违法违纪行为。
目前,仅各镇街部门发起的自查自纠行动就达26次,检查了83家下属单位基层站所,发现问题14起,处理人员2名,下发通报5起。
巩固深化专项整治成果,建立健全正风肃纪工作常态化机制,将正风肃纪工作总体要求同阶段性目标有机结合起来,保持正风肃纪工作的高压态势,以正风肃纪工作的实效取信于民。