安商亲商  合力招商

    大平台广空间吸引瑞商“凤归巢”

    ■首席记者 潘勤勇

    在沪瑞商黄伟先生致富不忘本，大手笔投资45亿元，打造万松城市综合体大型商贸项目，创造了我市历年招商引资项目之最。

    山东济南“眼镜大王”黄益治反哺家乡，在老家篁社眼镜园区投资建设浙江（瑞安）眼镜光学服务提升平台建设项目。

    远在西班牙的瑞商周岩凯情系瑞安，漂洋过海，回乡投资创业，计划打造高楼乐水休闲娱乐度假区……

    “蓬莱定不远，正要一帆风。”瑞商回归，犹如春风化雨，为瑞安经济注入激情四射的活力。瑞安，已吹响“赶超发展、再创辉煌”的号角，努力争当温州“赶超发展排头兵、再创辉煌顶梁柱”。其中，少不了23万在外打拼的瑞安儿女投身家乡敞开的温暖怀抱。如今，万松山下，云江两岸，正处处涌动着瑞商回归的滚滚热潮。

    亲商安商

    “瑞商是瑞安的宝贵资源，是瑞安的品牌，是瑞安的优势，我们要全力做好亲商安商文章，实施‘领头雁工程’。” 市经合办（招商局）负责人介绍，亲商安商，是他们今年推出的第一大举措。

    新春佳节，市四套班子领导就亲自带队慰问60多位商会会长及其家属。积极开展2014“温商之春”系列活动，全市向瑞籍在外企业家共寄送省领导签名慰问信5.5万份。正月初七，我市随即召开瑞商回归座谈会，邀请全国各地商会瑞籍会长、港澳台海外瑞商代表100多位知名瑞商参加座谈交流，共商瑞商回归事宜，共谋瑞安发展大计。2月12日，在2014年度第一批百亿重大工程集中开工仪式上，江南鞋革商贸城、五洲国际商贸城二期工程等项目正式开工。

    今年，市经合办（招商局）按区域列出重点服务名单，将把各地商会会长或企业年产值亿元以上有意向回乡投资的在外企业家作为重点服务对象。除节日上门拜访在外企业家家属和向在外企业家发送祝福短信外，还及时为在外企业家回乡创业、回乡探亲提供各种服务，如在就医、就学、事务咨询等方面提供帮助。同时，还及时完善和调整全国各地瑞籍会长等瑞商贵宾卡的发放，为回归投资瑞商提供免费在机关食堂就餐，市内各大酒店入住提供最低折扣优惠等，对已在瑞投资的项目，凭贵宾卡实行全程行政审批无偿协办。

    此外，我市还专门成立瑞安市在外瑞安商会党工委，调整充实了市级领导干部联系商会制度，组建17个小组，每组由两位市领导带队开展“走商会、送服务、促回归”活动，帮助解决瑞商创业发展的困难和问题。“商会之家”——瑞安市在外企业家联合会也于4月4日成功召开换届大会，发挥招商引资桥梁纽带作用。

    平台招商

    用好招商平台，这是今年市经合办（招商局）要做的第二篇文章。“产业集聚区是当前招商选资的主平台，要加快建设，增强项目落地能力。”该负责人说，今年我市大力推进高新技术产业园、汽摩配产业园区等工业集聚平台建设，加快完善园区基础设施，提升园区功能形象，增强对资本和项目的承载力。全面推进现代服务业集聚区建设，江南现代物流园区要形成大开发大建设局面。

    “大项目是招商引资的重点，要紧紧围绕大项目，做好谋划大项目文章。”该负责人说，目前四大功能区充分发挥大平台作用，重点策划推出一批总部经济园、科技研发园、文化旅游综合体等投资规模大、经济效益好的重大项目；各功能区、镇街、有关部门也编制了本区域、本系统招商选资规划，筛选编制条件成熟招商项目，充实完善项目库。项目库实行动态管理，不断充实、更新，形成“储备一批，推介一批，实施一批”的滚动式项目梯队。同时，加强在外瑞商信息库建设，重点摸清在外瑞商的产业、产值等情况。随时掌握在外瑞商回乡投资意愿，汇编瑞商回归投资项目库。

    完善机制

    今年年初，我市建立每月一次由市委书记、市长牵头召开的招商引资专题会议制度，研究制订《关于如何进一步完善招商引资工作机制的实施意见》，构建全市招商引资一盘棋格局。

    一是前期对接“一盘棋”。各地、各部门分头负责招商引资项目的推介、招商、前期对接洽谈，所有对接信息及时通报招商局。

    二是项目信息“一盘棋”。各地、有关部门每年都要梳理、包装一批招商引资项目。每月向招商局通报一次招商引资项目进展情况。招商局汇总后上报市委市政府，以准确及时掌握项目进展情况。

    三是研究决策“一盘棋”。各地、各部门在对接招商引资项目过程中，遇到是否准入、具体条件、审批提速等需要市委、市政府决策的具体事宜，统一提交招商局。由招商局梳理汇总后，提交每月一次的市招商引资专题会议研究决定。

    四是落地服务“一盘棋”。项目签约后，从审批、开工建设，直至竣工投产，具体负责单位要安排专人与招商引资项目进行无缝对接、全程负责，每月通报一次项目审批、建设进展情况。如果碰到解决不了的问题，上报市招商引资专题会议研究解决。

    五是完善督查考核机制。实行招商引资目标管理责任制，分解落实100亿元招商引资任务到5个功能区和14个镇街，明确各功能区、镇街招商引资目标，建立起“千斤重担众人挑，人人身上有指标”的考评机制，进行“一月一排名”、“一季一考核。”同时，研究出台招商引资年度核奖惩办法，力促我市招商选资工作新局面。

    项目推进

    为全面掌握项目进展情况、存在问题、今年年初市招商局班子成员分6组分赴各镇街、功能区开展走亲连心活动，详细了解项目，主动与市发改局对接，积极谋划项目，并将项目分类予以推进。

    比如，围绕“履约率、落地率、开工率”，市招商局将上海力宝电喷节气门体等14个重点招商项目列入“百组千干破百难”活动内容，将经济开发区总部经济大楼等8个项目列入温商回归重点帮扶项目，专门成立项目推进小组，加大攻坚力度，形成“一个项目、一个联系挂钩领导、一个责任单位”的项目推进机制。

    同时，加强对世界温商大会签约项目进行跟踪调研，将项目进展情况及时反馈给温州市经合办。2012年世界温商大会签约项目、2013年世界温州人大会签约项目及自行签约项目共29个项目，其中已履约22个、已落地20个、已开工建设12个，总体进展顺利。

    市经合办（招商局）负责人介绍，今年初步确定50名瑞商作为回归创业创新的“瑞商领头雁”，还积极转变招商选资方式，着重做好以商引商、上门招商、定向招商文章。下步，将开展“走商会、送服务、促回归”活动，积极走访异地商会及在外瑞商，开展 “送政策促回归”活动。同时，主动走访部门、功能区、镇、街道，沟通了解和掌握招商引资工作情况，形成招商引资工作联动格局。

    瑞商回归，家乡发展的召唤，在外游子的心声。新的起点上，我市将以更具开放、更有活力、更加自信的怀抱，吸引更多游子加入回乡投资创业的热潮，共创瑞安发展新辉煌。