曾是“不可能完成的任务”，如今90%临河企业动手自拆，为治水打开新局面

    龙河沿河拆违是如何成为榜样的？

    ■记者 钱枫枫

    ui bao

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    五水共治

    塘下在行动

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    “轰隆隆……轰隆隆……”一走到塘下海安办事处下辖的龙河边，就能听见拆除违章建筑的声音，这种情况在海安已经持续一段时间了，临河企业都在自行拆除违章建筑，掀起一轮自拆热潮。

    6月9日，市委常委、塘下镇委书记张本锋在垃圾河整治会议上高度肯定了龙河沿河拆违工作，并表示：“其他办事处要以龙河拆违为榜样，龙河旁钢筋结构的违章建筑都拆了，其他地方怎么不能拆！”

    海安办事处

    多次开会

    说服企业主自拆

    龙河去年被列入我市“黑臭河”名单，是塘下镇重点治理的河道之一。该河长1000多米，两岸集聚了多家汽摩配企业，排放的污水破坏了龙河水质，沿岸搭建的众多违章建筑严重破坏了河岸的景观。今年年初，龙河开始河道整治。由于沿岸违章建筑较多，企业主思想工作难做通，拆违难度极大。

    “因为是河边违章，车辆开不进去，如果由我们来拆，拆下来的建筑垃圾难以运送，且违章面积大、拆除费用也高，企业能自行拆除是最好的。” 海安办事处副主任徐贤东说，该办事处专门召开了3次会议，终于说服临河企业自拆，同时，徐贤东每天也都会到各企业了解自拆进度。

    6月9日12时50分，在海北村村委会办公楼里，记者遇到了风尘仆仆赶至的徐贤东。他没顾上喝一口水，就与海北村党支部书记竺朝林商量趁中午有时间多去几家企业看看。

    在浙江骏龙滤清器有限公司，记者看到工人正在加紧拆除二层楼高的违章建筑，该公司对面的临河违章建筑已全部拆除。

    随后，徐贤东又绕到旁边的瑞安市精工冲床制造厂，该厂负责人说，他们已经准备好了，6月10日就着手拆除工作。

    “不仅每天要绕龙河一圈，每一家企业也要进去看看。”徐贤东说，如果企业还没动手拆除，他就要问问企业什么时候动手拆，如果企业正在拆除，他还要问问企业什么时候能够拆完。

    海北村支书带头自拆  “我要给其他企业树榜样”

    据徐贤东介绍，截至6月9日，龙河边近90%临河企业都已经“动”起来了，其中龙河边85%的违章建筑都在海北村。

    作为海北村党支部书记，竺朝林第一个带头组织员工拆除了自家的厂房。

    “镇执法中心工作人员挨家挨户调查后，给每家临河企业画了红线，要求企业自拆宽度至红线处。” 竺朝林说，由于拆到承重柱后对建筑安全会有影响，因此镇执法中心给每家临河企业画的红线也是6米、7米、8米不等。

    “只有我先拆了，大家才会跟着拆，我要给海北村其他临河企业树一个榜样。”据悉，竺朝林的汽配公司临河而建，厂房是他2000年之后陆续从村里租来或者买来的，此次他自拆6米宽，共拆除了约600平方米的厂房，然后在别处重新租用新厂房。

    第一时间自拆的还有海北村占地2亩多的电镀中心，该电镀中心的租金原是该村惟一的集体收入。

    “村里经济困难，原本每年靠电镀中心可收入50多万元。” 竺朝林说，由于村里还有历史旧债，他为此还个人帮村里垫付了5万多元的利息，希望自拆电镀中心后能快速启动村里其他项目。“虽然经济困难，但海北村也要配合中心工作带头自拆，目前已经拆违18000平方米左右。”

    和竺朝林一样积极自拆的企业主还不少，海北村另一企业主表示，违章建筑拆完后，路通了，如果有相应的补助，他愿意联合其他企业主一起出资搞绿化，美化环境。

    徐贤东介绍，截至6月11日，龙河边已拆除了近60%的违章建筑，预计除高层违章外，其余违章建筑将在6月14日全部拆除完毕。

    企业配合拆违  三个老板齐上阵

    这几天，瑞安市南方冲床制造厂的三位老板连连喊着“手酸得都抬不起来了”。原来因为请不到水泥工和搬运工，为了在限期之前将违章建筑拆除，这三位老板干脆亲自上阵。

    “原本我们是打算拆到6米线的，连架子都做好了，只用等砖块水泥砌上去，就可以将外墙拆除了。”该厂老板之一虞永光说，但是办事处工作人员看完之后认为6米不够，像该厂这样的情况，要拆到8米左右，于是他们又重新开始整理厂房。

    由于临时请不到工人，三位老板亲自上阵，操作机器将几十吨的产品搬到其他地方，再用双手将剩下的配件搬到别处去。

    窄的地方约8米，宽的地方约10米……三个老板花了一周的时间，将几十吨的产品搬走，整理出了600平方米左右的空地，再请人将厂房的顶棚掀掉，外墙则需要使用炮头机才能拆除，目前一切准备就绪，就等办事处统一处理。

    拆违打开治水新局面  截污纳管工程明年可开工

    “拆违和治水是分不开的，拆违是治水最难跨越的第一步。”海安办事处党委书记王昌宁说，拆违结束后，临河企业的墙体将统一进行立面美观改造，统一规划、统一粉刷。随后进入治水阶段，预计今年7月龙河将进入清淤阶段，清淤后还将做好河边绿化及生态驳坎。

    据王昌宁介绍，5月13日，海安办事处成立了一支巡逻队，每天由办事处和各村共同抽调6人，分成两组，分别于上半夜和下半夜到龙河边值班巡查。

    “由于之前曾经发生过有外来车辆偷偷将泥浆灌入龙河的事情，因此巡逻队主要任务是查看企业是否有偷排工业废水以及是否有外来车辆将泥浆或废水灌入龙河里的情况。”王昌宁说，现在龙河水质比之前好多了，这也表明组建巡逻队发挥了很好的震慑作用。

    拆违结束后，该办事处还准备组织临河企业建立一支沿岸企业监管队伍，让企业相互监督，相互管理。

    同时，龙河的截污纳管工程也在一步步推进。王昌宁表示，今年3月，龙河截污纳管工程初步完成设计，目前已经进入会审阶段，如果一切顺利，下半年就可以招投标，明年1月就可以进场施工。

    龙河沿河拆违

    经验谈

    龙河沿河拆违力度大、速度快、效果好，无疑已经为塘下镇开展沿河拆违攻坚行动开了一个好头。接下来，沿河拆违行动将进入为期20多天的集中整治阶段。龙河沿河拆违如此顺利，有哪些经验值得借鉴？王昌宁作了总结。

    “龙河临河拆违成功得益于领导重视，镇里主要领导和办事处领导亲自抓，镇里主要领导还‘认领’了‘耐霸’和‘奥泰’两家临河企业，多次来到企业和负责人谈心，最终说服企业负责人配合拆违工作。”王昌宁说，龙河临河拆违成功离不开广泛深入的宣传工作，早在去年四五月时就已动员临河企业自拆，办事处还经常组织企业负责人召开座谈会，工作人员和村干部挨家挨户进入企业与负责人谈心。

    此外，王昌宁表示，龙河沿河拆违工作方法措施可行，统一拆除标准，沿岸6米内的违章建筑都要拆除，无论新、旧和高、矮，再根据企业实际情况，进行一企一拆。办事处工作人员还每天到现场监督拆违工作，企业主动自拆的给予现场指导，同时对拆违进度较慢的企业给予一定处罚，如断电等，最终使拆违始终保持一定的进度。

    王昌宁说，“正是这样‘铁腕’拆违，让龙河沿河拆违这项‘不可能完成的任务’得以顺利进行。”