今年过半，

    塘下十大民生工程

    进展顺利

    ■记者 苏盈盈 杨微微 陈绵绵

    半年报

    关键词：

    民生

    工程

    2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的起步之年，是塘下实施新一轮小城市培育三年行动计划的开局之年。

    今年年初召开的塘下镇第十六届人代会第三次会议提出，围绕群众关心、期待的问题，着力实施十大工程——

    “狠抓十大民生工程，提升百姓幸福指数。”今年年初，塘下镇镇长廖仕旺在政府工作报告中提出，要始终把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心最期盼的问题。

    2014年已经过半，塘下老百姓想知道，这些民生实事工程进展情况如何？连日来，记者回访获悉，河道整治示范工程超额完成年度任务，其余工程进度良好，达到年度任务过半的目标，也有部分项目由于前期筹备内容较为繁琐，还需加快解决。

    在采访中，这些民生工程的负责人纷纷表示，他们将会尽最大努力克难攻坚，争取在年终交出满意答卷。

    道路畅通工程

    [目标]

    打通道路瓶颈卡口3处以上，改建修复村级道路5条以上，实施红绿灯智能化改造5处以上，改善道路交叉口3处以上，增开公交线路2条，建成公共自行车服务站15个以上。

    [现状]

    6月份，罗山大道中南段、双桥段顺利完工通车，连接起104国道、G15沈海高速公路、塘下大道等多条塘下的主干道，给沿线村庒带来了极大的交通便利，为沿线企业带去更畅通的物流通道，塘下新区管委会办公楼门口到G15沈海高速公路入口仅需7分钟。

    塘下镇今年计划打通的三条主要道路卡口，分别为罗山大道与塘下大道交叉口、海西路凰湾段卡口、瑞安大道连接塘梅路交叉口。其中罗山大道已率先打通道路卡口，另外两处道路卡口工程均为今年3月份开工建设，预计10月左右完工通车。

    海西路凰湾卡口段有600米长，与广场路连接，道路宽度为24米。这段卡口的打通，拉近塘下新区到鲍田、海安、场桥的距离。而瑞安大道连接塘梅路卡口的打通，将使塘梅路通往塘下新区又多一条主干道，这也拉近了周边上马村、上潘村等村庄与塘下新区间的距离。

    此外，塘下镇改建修复场桥解放路五林段、环镇东路鲍五和鲍六段、塘口村沿河路等6条村级道路；实施中北兴罗路、广场东路、国泰路等5个红绿灯职能化改造；增开的镇内2条公交线路，其中镇内至陈岙村的公交车线路近期将开始运营；共自行车服务站已在规划方案中。

    文化惠民工程

    [目标]

    建成城市文化产业园，启用青少年职业体验中心。

    [现状]

    “几乎每天都有几百人来这里游泳，最多时有700多人。”塘下城市168体育俱乐部负责人蔡显明说，游泳馆开馆以来，受到塘下居民的热捧，也有汀田、莘塍等地的居民赶来游泳。

    青春168文化产业园游泳馆是我市首个城市文化综合体项目内容之一，该文化产业园占地面积37960平方米，配套绿地69264平方米，建筑面积15000平方米，总投资约5000万元。

    青春168文化产业园将分城市学堂、城市俱乐部、城市健身房等多个项目。“城市学堂”集合了青少年艺术培训、外语强化培训、脑力教育培训等，为孩子打造学习天堂；城市俱乐部配备游泳馆、篮球场、足球场、健身广场、健身步道等，是运动的“圣地”；城市记忆是集历史人文展示、魅力主题会馆、文化特色零售、本土企业品牌会馆等为一体的城市记忆会馆；在游乐园里，则能玩到旋转木马、碰碰车等多种娱乐项目；城市餐厅，汇聚了特色经典小吃，别具风格的私房小菜，小有情调的咖啡茶餐。

    目前，该文化产业园还在建设中，户外游乐园正在火热的招商中，已有多个商家洽谈。

    教育提升工程

    [目标]

    加强薄弱学校建设，改扩建幼儿园2所以上、中小学2所以上，促进教育事业均衡发展。

    [现状]

    记者从塘下教育学区获悉，罗凤一小改扩建工程已进入招投标程序；瑞安市实验三小目前正处于办理开工证阶段；绿城玉园小区内配套幼儿园设施已经建设完毕，明年9月将投入使用；中心区第一幼儿园（实验小学南首）正在办理供地手续，预计2016年竣工。

    去年1月18日，春蕾教育集团董事长徐元旦以2560万元的高价，通过公开招投标，竞得塘下中心区的一块幼儿园配套地块，这所民办的春蕾幼儿园塘下园区总占地面积4660.676平方米，按省一级幼儿园标准规划建设。昨日记者在现场看到，几幢教学楼已经建设完毕，工人们正在加班加点作扫尾工作，目前该园已经开始对外招生，9月将正式开学。

    此外，海安幼儿园也计划扩建。

    农贸市场改造提升工程

    [目标]

    改造提升农贸市场2个以上，加强食品卫生安全监管。

    [现状]

    这几天早上，五林村菜市场内没了往日的喧闹声，“哐当哐当”的施工声响不绝于耳，工人们正在搬运废弃物，整理施工现场。

    “我们村的菜场正在改造，买菜的话要去那边的临时菜市场。”见记者在菜市场门口转悠，一村民上前招呼道。她说，原来的菜市场很破旧，买菜也不舒心，在大伙儿的期盼中终于迎来了改造。

    据了解，五林村菜市场除供应本村村民外，周边的五方、西岙、陈岙等八九个村的村民也来这里买菜。

    五林村党支部书记任银国介绍，该菜市场使用时间较长，挡雨的钢棚已经破损，一到下雨天就漏水，环境也很乱，村民们都盼着改造提升。今年上半年，该菜市场改造提升工程完成了图纸设计、政策审批、招投标等工作，6月29日正式进场施工。

    “新菜场造好后，档次肯定比以前的高很多。”任银国说，根据规划，新菜市场占地面积2300平方米，预计10月完工，通过验收后即可投入使用。

    记者从市市监局塘下分局了解到，五林村菜市场是今年该镇第一个提升改造项目，另一个是位于海东村的海安菜市场，目前已完成图纸设计。

    塘下镇副镇长戴安丰介绍，自去年食品放心工程实施以来，已经陆续提升改造北堡菜市场、前池菜市场、官渎菜市场等3个村级集贸市场，得到了绝大多数群众的好评。

    老街区提升工程

    [目标]

    建立竞争性资金补助机制，整合提升老街区1至2处，逐步改善城市面貌。

    [现状]

    “罗凤中路是被列入整合提升的一条老街区，目前改造方案已在设计，经过多个部门会审通过将启动改造工作。”塘下镇镇村规划建设办公室主任蒋时云说。

    据了解，罗凤中路西接104国道，东连塘下大道，和塘川街连成一体，属于繁荣的商业街，沿街商铺众多，但由于街道配套设施较为落后，道路标线也不规范，目前看来，整体档次较低。

    蒋时云介绍，罗凤中路通过整合提升，改善了道路条件、完善环境设施、提高街道品位，一定程度上提升塘川街这一带的商业圈档次。

    “老街区整合提升采取竞争性资金补助机制，有条件的村居可上报提升方案，整改通过验收后，将给予一定补助。”蒋时云说。

    小微企业创业园工程

    [目标]

    开工建设小微企业创业园2个，合计100亩以上。

    [现状]

    昨日，鲍田小微创业园施工工程完成招投标工作，预计该项目将在近期开工建设。该创业园位于鲍田上马村与上潘村交界处，用地面积为25.66亩，是塘下汽摩配产业基地启动的第一个项目，主要为研发与生产车间两类功能。

    据了解，该区域改造前建筑面积为1.3万平方米，改造后为近4万平方米，容积率从0.75提高到2.47，工业亩产值为每亩400万元提高到1500万元。该项目的启动，为全市城镇低效土地再开发提供了实践经验，为政府主导、镇村合建模式走出一条实践的道路，同时实现了产业转型升级和土地高效利用。

    此外，另一个汽摩配小微企业创业园位于场桥办事处，预计面积有30至50亩之间，目前，该地块还在拆违之中。

    安居工程

    [目标]

    力争开工建设安置留地100亩，15万平方米，改造提升大型旧住宅区1个以上。

    [现状]

    2014年塘下镇要开工建设的安置留地项目分别在中北村、沙岙村和沙河村，中北村安置留地项目于7月底招标，8月开工；沙岙村、沙河村两个项目预计在10月、11月开工。

    据了解，中北村返回地总占地70亩，为目前该镇安置留地中面积最大一块，总建筑面积102977平方米，其中住宅91282平方米。工程建成后，共有14幢606套新房，分为125、145、165平方米三种户型。

    中北村党支部书记徐国富说，该村为塘下北大门，北接仙岩，南接塘下中心区，温瑞大道穿过中北村，距离返回地仅有几十米，地理位置相当优越，目前已有595套房子被村民认购。

    健康服务工程

    [目标]

    加快塘下人民医院改扩建，整改提升基层卫生服务站（中心）和村级卫生室，建立困难群众医疗救助专项基金，加强健康教育，对高危行业从业人员进行救护培训1000人次以上。

    [现状]

    塘下人民医院改扩建工程于2013年8月立项，计划新建大楼以及周边绿化设施等，拟占地23.66亩。今年3月，征地前期手续已经办理完毕。但由于扩建牵涉到赵宅村49户村民拆迁安置问题，目前正处于协调阶段，等待村民代表大会通过并与村民签订征地拆迁协议。

    场桥卫生院为此次整改提升的基层卫生服务站，该院负责人告诉记者，此次整改内容包括建设信息化管理、病人就医环境的提升以及将预防保健服务的规范化，目前整改项目已经进入招投标阶段，预计今年10月完成。

    另外，记者从塘下慈善分会获悉，对于困难群众的医疗救助以及健康教育是镇里一直在做的常规工作，每月对村民的大病救助达10例以上。据安监部门介绍，已对电镀、抛光、制鞋等高危行业从业人员开展救护培训500多人次。

    河道整治

    示范工程

    [目标]

    打造示范河道2条以上，疏浚河道5公里以上。

    [现状]

    “哇，陈岙的这条河可真美。”陈女士家住汀田，她和朋友去陈岙村游泳池游泳，路过陈岙新河时不禁感叹。她说，大多数河流的驳坎是用水泥和石块堆砌而成，陈岙新河的这种生态驳坎看起来更加精致。

    据了解，新河是陈岙村的主要河流，和塘下的多数河流一样，一度也在工业发展中“受伤”。新河上游在几年前已完成整治，而下游河边搭建着整排违章建筑，河面泛着工业污水，河岸垃圾成堆。

    今年2月下旬，陈岙村启动新河下游治理工作，两岸100多家企业自愿搬离，近2万平方米的违章建筑在2天之内拆除。随后，清淤、驳坎，岸边绿化、生态修复也紧锣密鼓地展开，经过2个多月时间，600多米长的新河下游河水恢复清澈，河面从原来的七八米拓宽到了20米，河岸两边栽上了银杏、樟树、桂花、法国梧桐等，下游与上游景观和谐映衬。

    “新河下游生态修复改善工程花费了500多万元，现在这里非常漂亮，不少影楼来这里取景拍婚纱照。”陈岙村党支部书记陈众芳说。

    “目前已经超额完成河道整治示范工程年度目标。”塘下镇副镇长岑慎键介绍，陈岙新河是塘下镇今年打造的示范河道之一，还有银岙河、沙岙河也已经完成治理。在前段时间开展的垃圾河大会战中，全镇完成河道疏浚48.26公里。

    敬老工程

    [目标]

    新建和改造提升社区养老服务中心5处以上。

    [现状]

    在浦桥村养老服务照料中心，记者看到，整洁干净的一楼食堂，提供着丰富可口的饭菜，该村老人只需花三四元钱就能吃上二荤二素的营养餐。在200多平方米的活动中心，设有阅览室、台球室、室内健身房、影视厅、医务室等，老人们可以自由地看书读报、运动健身。在老人公寓小区内，还放置了室外健身器材，建有公园、亭台。

    记者从镇民政部门获悉，塘下镇共有11个社区，目前已有5个社区养老服务中心建成投入使用，分别为塘川社区、塘河社区、海安社区、场桥社区、瑞风社区。今年还将新建、改造提升社区养老服务中心6处，分别为三都社区，改建地为新居村；罗南社区，改建地为塘口村；驮山社区，改建地为中爿村；鲍东社区，改建地为鲍五村；鲍川社区，改建地为鲍一村；新华社区，改建地为上潘村。

    此外，该镇还计划改建6所村居养老服务照料中心，分别为鲍七村、鲍三村、双桥村、浦桥村、岑头村、石岗村。目前浦桥村养老服务照料中心已经投入使用，其他社区及村居养老服务中心正在筹备改建中。