土地制约瓶颈

    不是不可以打破

    ■薛建国

    发展、发展，发展的难题在哪里？相信有很多人会给出一个相同的答案:土地。是的，随着工业化、城镇化步伐加快，人口资源环境压力日益加大，土地显得越发珍贵，特别对于地处沿海、陆地面积本来就少的瑞安来说，土地问题更是首当其冲成为制约经济社会发展的瓶颈。

    遇到瓶颈怎么办？新引进工业项目排队等用地、要开工建设项目苦于无地可用，难道没有土地就不发展吗？消极等待不是办法，土地是不可再生资源，一味等待是没有出路的。

    如何破解土地难题？7月29日，本报用两个整版篇幅报道瑞安多措并举推进城镇低效用地再开发的做法。通读全文，令人觉得螺蛳壳里同样可以拓展一片天来。

    瑞安实践告诉我们，土地瓶颈是可以打破的。这好比居家过日子，你虽然有很多钱，但控制不住自己，不懂得精打细算，花钱如流水，这样的日子可能让你感到处处要用钱，处处不够花，日子过得一团糟；同样有的人，收入可能并不高，但知道如何设计生活，不该花的不花，该花的省着花，日子过得井井有条，幸福指数不断攀升。

    解决土地和发展这个问题，同样要学会居家过日子。即使再多的土地也禁不住铺张浪费，瑞安的做法，就是紧贴实际，从源头上节约用地，实现集约经营。比如，严禁搞花园式工厂、盖漂亮厂房生产一般产品，提高土地密度。这是其一。其二，企业有了新项目，引导他们利用现有厂房，不要再新建厂房，一方面减少成本投入，把更多的钱用在产品的研发上，另一方面减少新增工业建设用地需求。第三，对闲置土地大胆“开刀”，应收尽收，盘活现有建设用地存量等。特别是后者，必须有胆略和智慧。

    突破土地制约瓶颈，办法是人想出来的，腾笼换鸟、“向天空要土地”、“三改一拆”等都是为了解决土地和发展的问题，是谋略。

    如今，瑞安城镇低效用地再开发的做法，正不断释放利好消息，这是令人欣喜的。随着力度的进一步加大，一定会有更多的企业从中得益，走上发展快车道。