流浪狗何去何从

    网友呼吁：明确主管部门，建专门收容所

    ■记者 项武龙

    狗是人类忠实的朋友，但是流浪狗的存在，却干扰了市民的正常生活。日前，有网友在《瑞安网议事厅》平台留言，“阳光小区里最近有两只流浪狗四处游荡，严重影响小区居民的休息，还有一定的安全隐患。不知道流浪狗问题该归哪个部门管？”（问题编号：13343）

    流浪狗可恶又可怜

    流浪狗所到之处都会带给市民一定的困扰。这位网友告诉记者，最近阳光小区里出现几只无家可归的流浪狗，身上的毛发稀稀疏疏，小区的垃圾桶经常被它们乱翻，垃圾、废弃物都被叼到草地上来了，弄得脏乱不堪，晚上它们还会发出叫声，很吓人。后来，草坪上搭建起两个小帐篷，应该是小区里一些不忍心看着它们无家可归的居民为它们搭的。虽然它们在草地上有了个家，却没人管，既扰乱了小区的环境，又影响到在小区玩耍的小孩和散步的老人的人身安全。后来有住户把帐篷拆掉了，这几只流浪狗又开始了无家可归的生活。

    目前没有专门的流浪狗收容所

    昨日，记者走访了解到，目前，我市并没有设立专门的流浪狗收容所，而极少部分流浪狗则由几家宠物店收留。

    小江在杭州读的大学，由于从小喜欢动物，在读书期间他以志愿者的身份加入了杭州一家流浪狗收容所，并坚持了4年。杭州流浪狗救助站的救助形式是边救助边送爱狗人士领养。对于生病的动物，先进行救助，然后通过在网上、微博上发帖子，让爱狗人士来领养。“这种渠道的优势是，收养的动物，可以在很快的时间内找到主人。”

    小江毕业后回到了瑞安，想继续志愿救助流浪狗的活动，但是找遍了瑞城，却找不到一家流浪狗收容所。小江觉得十分遗憾，“目前，市区收留流浪狗主要以几家宠物店为主，他们收留的数量有限，而且现在已经达到饱和，不可能继续收容。”小江告诉记者，根据他的观察，现在市区流浪狗主要有两个来源。我们经常可以看到狗贩子装着一窝一窝的小狗崽在路边售卖，它们个头很小，眼神天真，动作可爱，很多人可能就是因为一时兴起，花上几十元买下它。等狗狗一天天长大，它们的外形发生变化，没有了小时候的可爱模样，于是有些狗主人就抛弃了它。流浪的小狗，还会自然繁殖，这样就会有更多的小流浪狗出现了。

    小江告诉记者，杭州的流浪狗救助方式，对于流浪狗来说是一种很好的归宿，他希望瑞安能有相关部门来建立专门的流浪动物收容所，给流浪狗一个真正的家。

    犬类动物目前暂无主管部门

    流浪狗浪迹街头无人管理，不仅容易惊扰市民，影响环境，还容易传播疾病。另一方面，由于犬类的繁殖能力较强，随着时间的推移，流浪狗的队伍会快速壮大。

    针对网友的投诉，市公安局在《瑞网议事厅》上回复，对饲养动物干扰他人生活或驱使动物伤害他人的，公安机关将依法处罚。“但是经查阅有关法律法规，全国目前还没有明确规定犬类动物主管部门，当然也没有明确县级公安机关是犬类动物管理主管部门。鉴于之前一些大城市推出的《犬类动物管理办法》来看，系城管、畜牧兽医、公安、工商、卫生等部门单位联合管理。故建议由市政府牵头，组织相关部门研究制定《犬类动物管理办法》，细化工作责任，明确主管部门，加强犬类动物管理。”

    网友热议

    对于流浪狗到底该如何处置，不少网友说，流浪狗大部分都是被人遗弃，虽然有些狗是因生病或误伤主人而遭遗弃，也有的是因为主人不想养而遭遗弃，但却没有相关的机构来收留它们。

    网友“不灭炉中火”说：“在大街小巷，流浪狗随处可见，它们看起来非常可怜。在饲养宠物前，主人一定要考虑清楚。一旦饲养，就应该有责任心，要爱护自己身边的狗狗，不要随意抛弃它们。”

    网友“鸡壳遇肉丝”觉得，“流浪狗问题涉及饲养人的素质，同时还需相关部门管理。目前，有关养犬的法律或管理上不够完善，开展整治行动能清除一些流浪狗，但治标不治本。因此，如果不能找出对策进行源头控制，对流浪狗的管理只能是疲于应付。”

    网友“我想吃火锅”表示，针对流浪狗的问题，一方面有关部门要通过立法的形式明确养狗人的权利与义务，强化法律法规约束力，使市民的养狗行为能善始善终，养成文明养犬的好习惯；另一方面要建立养犬登记制度，为犬只建立身份信息，这样出了问题更容易追责，这样才能最大限度地控制流浪狗的数量。