莘塍整治新兴公园占地摆摊乱象

    流动摊贩该怎么管，您有什么好办法？

    ■见习记者 江达富

    这几天，晚上去莘塍新兴公园锻炼的居民会发现，公园及周边环境变得宁静整洁了，而在半个月前，这里还是一个喧嚣嘈杂人流拥挤的夜市。网友曾频频在《瑞网议事厅》上投诉新兴公园夜间乱象。

    新兴公园整治前的儿童游乐设施（江达富/图）

    网友：

    公园乱摆摊致路阻 广场舞扰民

    “每天下午5点左右，公园入口和公园边到处都有人在摆摊，每天下班经过都路阻。”

    “新兴公园晚上跳广场舞蹈噪音扰民。运动健身是好事，但是必须有个度，特别是歌舞声很大，影响周边居民的正常生活。”

    在《瑞网议事厅》上，像这样的投诉或建议有好几条。一位新兴公园附近的居民告诉记者，新兴公园前几年一直管理得不错，不知为何今年没人管理。“每次到公园锻炼，到处都是摆摊的，看着满地的垃圾，顿时就没了兴致。”

    调查：

    公园成嘈杂夜市

    记者经过几日观察发现，白天的新兴公园空旷整洁，来此纳凉的人三三两两，公园清静美丽。而到了傍晚，摊贩陆续来此占地摆摊售卖。随着渐入夜色，人流越来越大，经过公园的车辆往往就被堵在路口，只能缓缓挪动。莘塍街道办事处党政办主任周鹏程证实：“他们都是在我们下班期间出来摆摊的，有时我们自己下班回家都被堵在那里。”

    新兴公园边上有学校、文化馆、住宅区。每晚来公园锻炼的人络绎不绝，打羽毛球、打篮球、跳广场舞、玩旱冰，甚至有人开越野摩托车在人群中穿梭。这给锻炼者，尤其是对老人和小孩都带来严重的安全隐患。

    公园里里外外除了摆摊，还有临时搭建的儿童游乐设施，以及旱冰鞋出租点，分别占据人行道或道路两旁，一字排开，由篮球场一直延伸到镇府路上，然后便有几家排挡沿着镇府路搭建在新兴公园外围……记者询问一排档经营者，是否有经营许可证，回复是没有。

    入夜后的新兴公园一下子从一个空旷美丽的公园变成一处由广场舞音乐起头，叫卖声唱和，排档处嘈杂声此起彼伏的热闹夜市，之后垃圾遍地。

    整治：

    提前通知 联合行动 巡逻巩固

    记者把网友的投诉和实地调查结果反映给莘塍街道办事处。周鹏程告诉记者，由于摊贩“上班”时间在是街道工作人员的下班时间，这让他们在执法上难度不小。为此街道办事处专门多次开会商议整治方案步骤。先通过挂横幅、发传单方式将摊贩们劝离新兴公园。莘塍城建监察中队队长胡晓东说，“为人性化管理，我们在集中整治的前三天，已通知他们，有些人看到了就自觉不摆了，为我们的整治减少了阻力。”

    8月18日至22日，街道办事处组织市城建监察大队、城建办、莘塍城建监察中队、莘塍交警中队、市场管理局莘塍分局、莘塍环保所、莘塍派出所、莘塍环卫所等单位部门开展联合执法，重点整治镇府路、新兴公园周边道路、下村菜场口，逐步向其他主要街道延伸。

    8月23日至9月22日，加强晚间值班巡逻，巩固整治效果，发现占道经营现象坚决暂扣或取缔经营工具和物品。通过对区域内占道经营、环境卫生、交通秩序、户外广告、违章搭建等进行集中整治，实施精细化管理。

    8月24日、26日晚上，当记者再次去公园时，新兴公园已经恢复了宁静整洁。

    那摊贩卷土重来怎么办？胡晓东告诉记者：“目前，我们只能不断加强力度进行管理，总体来说，效果是比较明显的。但是个别摊贩流动性太强，看到执法人员，就往小巷里逃，目前也只能治标。”

    你认为瑞安流动摊贩该怎么管？

    快来参加讨论

    怎样才能从根本上解决摊贩占道经营乱象？有些城市地区依靠摊贩本身，发展出“地摊文化”。

    2008年温州鹿城区成立全国首家由摊贩组建的“摊贩公司”，在划定的“疏导点”内，统一管理流动摊贩。

    2012年，杭州市西湖区城管为流动摊贩制定了一张“地图”，“地图”针对每个市场的市场容量、辐射范围、周边群众需求、规模大小、营业时间所作分析评估，鼓励商贩“流动”按图设摊。

    2013年，云南大理古城为保护古街人民路特色，试点让摆摊者“持证摆摊” ，实行摆摊人员资格登记管理和地摊限量管理，规定了摆摊区域、摊位大小、经营时间、经营内容等。

    从上面可以看出，设置合理范围，让摊贩们摆摊都是一个重要举措，而在瑞安是否同样可行呢？欢迎大家参与《瑞网议事厅》发起的讨论：你认为瑞安的流动摊贩怎么管？

    你可以发微博@瑞网议事厅，或者加微信rarbxx（瑞报小新）发表自己的意见。