2015,“大格局”下的改革攻坚年
■王 振
2015年才开始几天,中央政府就打出了一记漂亮的改革重拳,实施了20年之久的养老金“双轨制”被彻底破除了!一时间,称赞者有之,不满者有之,“改革”之石所激起的巨大涟漪,时隔多年又再一次上演。有一点可以肯定的是,改革已经到了“真刀真枪”去拼的攻坚期。
关注时局的人们会发现,自十八届三中全会以来,改革的暖风已经在单独二胎、废除劳教、新型城镇化、纪检监察、简政放权等领域开展得如火如荼,社会各界对中央领导班子表现出了衷心的爱戴和拥护。可以说那些容易改的、增量化的改革项目基本上都在有序进行了,也让老百姓得到了许多实实在在的优惠。剩下未动的恰是改革关键之所在,必须进一步搅动改革存量,破除一切把持存量的利益集团对改革带来的阻力,包括土地、户籍制度、行业垄断、金融、财政体制等方方面面。这就决定了改革要从破除固有制度安排做起,需要极大的决心和勇气!此轮养老金改革涉及国家公务员,力度之大前所未有,给地方政府和全社会都传递了正确的改革信号,最大限度地激活了改革活力。
这些对于深处转型升级之路的瑞安来说,更是前进道路上的一盏明灯、一种鼓励,踏步走改革之路,准没错!事实上,瑞安从来都是“改革”路上的弄潮儿、桥头堡,当年“温州模式”的主要发祥地就在瑞安。在过去的一年里,我市有序实施重点领域改革,国家知识产权试点城市、国家第二批县级公立医院综合改革试点县、全国审判权运行机制改革试点单位、农村保险互助社国家试点等4个国家级改革项目,资源要素市场化配置改革、综合性“腾笼换鸟”等12个省级改革试点项目相继落户瑞安,改革成绩喜人,极大地助力了全市经济社会转型发展。
可是,面对2015年改革深化之路,我们的形势依然严峻并富有挑战。从问题表象来看,局部金融风险对实体经济造成的深度影响短期内仍难以消除,企业生产经营、融资成本、招工招才等问题还十分突出,产业大项目偏少、产业升级步伐较慢等制约因素都较为明显,再加上长久以来的城乡基础设施短板、社会治理的挑战等等,前进的道路上我们任重道远。
习大大曾说,大时代需要大格局,大格局需要大智慧。身处这样一个极具变革的大时代,如何破解困局,更好发挥瑞安的区位优势、人文优势,产业基础、城市化先发优势以及遍布全球的瑞商优势,都是需要决策部门用大智慧来运筹帷幄,最终打造成品质之城,建设起幸福瑞安!
2015,我们拭目以待……