“四大行动”助力治水  “洪涝供节”齐头并进

    “四水联抓”惠民生

    ■见习记者 张苡铭 通讯员 朱春

    2014年是浙江“五水洪治”元年，这一年来，我市上下联动，全方位推进治水工作，在以治污水为重点的基础上，做到防洪水、排涝水、保供水、抓节水“四水联抓”齐头并进。

    在“五水共治”步履中，通过落实狠抓项目防洪水、标本兼治排涝水、城乡联动保供水、创新举措抓节水“四大行动”，去年我市“洪涝供节”治理工作交出了满意答卷，既为群众生命安全保驾护航，又对群众“生命之源”精心呵护，让生命之水源远流长。

    狠抓项目防洪水

    红色的塑胶跑道映衬着葱郁的绿树、花草，从飞云江高楼大桥绵延至塔石大桥河段。闲暇时，租辆自行车，沿着多彩绿道一路前行，尽享自然之美……如此惬意的休闲慢生活得益于飞云江高楼段绿道暨综合整治工程的顺利推进。

    该项工程由飞云江高楼段绿道、飞云江高楼段治理和飞云江滩脚堰坝等3项子工程组成，去年完成投资16100万元，完成率120%。除休闲旅游外，这一民生工程还肩负着防洪减灾的重要使命。

    飞云江横贯我市，注入东海，但长期以来，沿岸70多公里大部分是断断续续的土堤，防洪标准大多只有5年一遇，有的甚至不到2年一遇。

    为根治水患，我市重点把防洪水工程落实在飞云江干流两岸。去年，飞云江治理一期工程已进场开工；金潮港一期鹿木潮基段完成2.2公里的堤防主体工程建设任务，陶山段已完成项目建议书编制；滨江四期防洪堤工程完成102%；塘头水闸外移重建工程已进场施工……

    水库安，则民心安。山塘水库除险加固也是“防洪水”中的重要一环。2014年，市治水办启动病险水库除险加固工程，已完成岩头、白叶、杭山等3座山塘的综合整治，完成愚溪等6座山塘水库的除险加固前期工作。如今，一口口山塘堰湖泛着银光，一座座水库碧波荡漾，让人切实感受到防洪治理带来的勃勃生机。

    家住南门码头的张先生对此也是感触颇深。他说：“过去，南门码头发大水，水深有时过膝，严重时全家要出去避灾。现在可好了，滨江防洪堤建成后，城区的防洪减灾能力提升了，再不必担心飞云江潮水倒灌了。”

    在市政大院后方，建有两个中水利用池，一个收集雨水，另一个收集地下水。现场工作人员介绍，这两个中水利用池可用于日常绿化养护及公车清洗。另外，大院内所有卫生间的水龙头将更换成感应式，这样也可省下不少水资源。

    安阳街道瑞祥社区党支部副书记金瑞福是一位节水达人。他在自家地基下挖了一个20多米深的水井，再用高压水泵将水输送到5楼的水箱储存。这样就形成了双管路供水系统，即自来水一路、井水一路。洗澡、煮饭的生活用水来自自来水，其他用水就用井水。这栋楼约30住户，因为有了这口井和水池，每个月总共节约自来水约80吨。

    大到单位，小到个人，树立节水意识，责无旁贷。

    去年，我市制定出台了《瑞安市关于实行最严格水资源管理制度全面推进节水型社会建设的意见》、《瑞安市关于充分运用价格杠杆促进“五水共治”的通知》等文件，重点推进节水型社会创建。

    “一方面，是以水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线‘三条红线’健全水资源监控体系；另一方面，实行阶梯水价，以市场化运作来推进节水和用水工作。”市治水办主要负责人解释道。

    据悉，在城市节水方面，去年我市还完成2480套节水器改造和9000户“一户一表”改造工作。同时大力发展节水型农业，新增改善灌溉面积14264亩，新增高效节水面积1917亩。

    标本兼治排涝水

    2013年的一场“菲特”台风，让瑞安城区一夜间沦为泽国，市区多处积水超过70厘米，部分地段达1.5米。

    逢雨就涝的“城市病”令人担忧。去年，我市主动出击，全面推进排涝水治理工作：启动主城区和镇建区的排水管网疏通、清淤工程，完成排水管网清淤200公里，疏浚城市河道10.4公里，整治农村河道250公里，城市积水点改造12处，雨污分流改造3.3公里，雨水管网建设8.4公里，管网提标改造8公里，均完成2014年度省级任务。

    在“五水共治”的号角下，一项项重点水利工程也陆续上马。市治水办主要负责人介绍，去年，我市推进温瑞塘河和瑞平塘河平原河网综合治理，加快温瑞灌区节水工程、滨海新区城市水库等重点工程建设，不断增强城市排涝能力。

    位于马屿镇的天井垟，正是这场治水战役的“受益者”。

    沿岸拆违、河道清淤、拓宽、加深……去年，天井垟治理一期工程紧锣密鼓地推进，将原本15-20米宽的河道拓宽至40米，疏浚河道25公里，并借鉴杭州西溪湿地护岸成功经验，首次在我市引进松木桩，完成21公里的河道生态护岸。

    从传统涝区到省级现代农业综合区的成功转型，让种粮大户项宝荣乐了，“我们6家合作社刚刚成立了瑞安第一家农业合作社联合社，种植总面积近3000亩，要抱团打响天井垟优粮品牌。”

    此外，排涝水的治理离不开科学规划。据了解，作为“五水共治”的专项指导性规划之一，《城市排水（雨水）防洪防涝综合规划》已经通过评审，3年后，瑞安的防洪排涝系统将换“新颜”。

    城乡联动保供水

    “新江南水厂工程一期建设日供水量10万吨，预计2016年完工，全部建成后日供水量将达20万吨，供水范围包括飞云、马屿、仙降、南滨等地，惠及江南片30多万群众。”新江南水厂建设项目工作人员说。

    据悉，江南水厂只能满足现有的用水量，而随着江南片区的快速发展，未来几年内，江南水厂的供水能力将无法满足需求，因此推进新江南水厂的建设迫在眉睫。

    无独有偶。随着经济社会的发展，农村地区管网陈旧、水质差、水压低、吃水难等问题也日益突显，成为摆在执政者面前的一道考题。

    去年，我市加快推进马屿、高楼、陶山、湖岭四大镇水厂等一批工程建设，进一步提高这四大中心集镇的供水可靠性，改善集镇的供水水质，提升中西部广大群众生活品质。同时，完成40处农民安全饮用水工程，受益人口4.14万人，切实保障农村饮水安全。

    市治水办工作人员表示，在保供水行动中，我市紧紧围绕城乡一体化推进供水建设，去年共完成供水管网建设32.7公里，改造供水管网9.8公里，并加大赵山渡水源地和2个县级、8个乡级水源地保护力度。在建的新江南水厂、中西部四大镇水厂，将与江北水厂、凤山水厂共同构筑城镇供水七张网，全面提升城镇供水能力。

    此外，水功能区水环境功能区划分方案修编也于去年正式启动，修编成果将为当前正在开展的“五水共治”工作从技术层面提供科学依据。

    创新举措抓节水