塘下镇（区）机关干部全员驻村、包片

    “真驻实干”打通服务群众“最后一公里”

    本报讯（记者 黄国夫）5月13日，塘下镇召开机关干部全员驻村、包片动员大会，要求镇（区）机关干部全员下派到办事处开展驻村、包片工作，打通联系服务群众的“最后一公里”，切实解决群众反映的热点、难点问题。

    会议颁布了《塘下镇机关干部全员驻村、包片工作实施方案》，提出“机关瘦身、基层强身”的方针，精减镇（区）机关人员，充实到办事处，增强基层一线力量。镇经济发展办公室、安全生产监察管理所等部门科室部分人员分流到办事处工作，由办事处进行日常管理考核；镇（区）机关干部（行政事业在编工作人员）除主要领导（镇党委书记、镇长）和特殊岗位工作人员以外，其余人员均要下派到办事处开展驻村、包片工作，镇（区）副科以上领导干部实行包片制度，其他镇（区）机关干部实行驻村制度，具体驻村包片点由各办事处党委确定。

    《方案》要求包片领导干部和驻村干部在镇党委和办事处党委领导下开展工作，指导和协助村党组织抓好党的基层组织建设，巩固党组织在农村各项目事业建设中的领导核心地位。包片领导干部要掌握所在片社情民意，加强与所在片村干部、党员、村民代表、村务监督委员会成员的联系，联系走访重点户（包括党员、村民代表、困难户、“二代表一委员”等），准确掌握基层动态、群众思想，宣传上级政策和法规，解答群众在政策落实方面的问题。驻村干部除做好线上负责的工作外，原则上每周下村时间不少于2天，做到召开村“两委”会议、村民代表会议、党员大会等重要会议必到；研究重点工作必到；发生突发性事件必到等“五必到”制度。通过深入开展“走亲连心”活动，做好了解村情民意、宣传政策法规、协调社会管理、抓好公共事务、指导村级组织建设等工作。

    同时，为保证全员驻村、包片工作落到实处，做到“真驻实干”，镇里将加强对包片领导干部、驻村干部的日常管理监督，每月对驻村、包片工作情况进行检查。建立镇（区）机关干部驻村包片考核制度，考核结果与绩效考核相挂钩，领导干部年度包片工作考核结果上报市委组织部，作为市管领导干部综合评价中的镇（村）工作考核依据；其他干部年度驻村考核结果列入镇全员绩效考核内容，作为评先评优、表彰奖励和选拔任用的重要依据（不驻村的干部不享受驻村待遇），具体考核细则由各办事处制定并组织实施。

    “我们塘下工作繁重，只有人人身上有任务，人人身上有责任，我们的工作才能做好。”市委常委、塘下镇委书记张本锋说，镇（区）全员机关干部驻村、包片，既是镇级干部的属性所决定，也是目前塘下工作的现实需要。当前塘下各项工作任务繁重，出租房整治、“五水共治”、“四边三化”等工作都要抓落实，但是在实际工作中，存在镇（区）干部工作过于机关化，基层单位则人少任务重，镇（区）干部全员驻村、包片势在必行。

    张本锋要求，镇（区）机关干部要正确处理好线上和驻村、包片工作的关系，摆正位置，开展驻村、包片工作时要接受办事处的统一指挥，要科学安排，调配好线上和驻村、包片工作的时间。另外，镇（区）干部要明确落实责任，按照文件的要求做好各自的工作，切不可搞形式主义、做表面文章，确保驻村、包片工作取得实效，让直接联系群众成为广大机关干部的自觉行为，实现干部联系服务群众工作的常态化、长期化、制度化。