湖岭镇党委书记虞峰云：

    夯实党建基础 助推基层发展

    今年以来，湖岭镇始终牢固树立“抓党建就是抓发展”的理念，坚持以“抓基层、强基础、惠民生”为目标，着力夯实基层基础，强化基层队伍，推动基层发展，为有效推进现代生态、宜居、宜游新湖岭提供强有力的组织保障。主要亮点工作有以下四项：

    一、强化党员干部队伍建设。创新不合格党员出口机制，加大对不合格党员处理力度。创新党日活动形式，开展党员理想信念主课党课巡讲，目前已集中轮训党员干部1000多人次。建立全镇困难党员信息库，今年来共慰问党员105名，支出党员关爱基金14.2万元。

    二、大力推进基层组织建设。加大农村基层阵地建设力度，整合资源、示范引领，建立市、镇、村三级资金投入机制，建成大同、溪坦、彭埠等3个村村民中心、完成122个村村民中心标识安装和12个农村文化礼堂建设，任务完成率100%。深入开展基层党组织五星争创，努力打造示范党支部。推进软弱落后村党组织整顿提升，明确镇班子成员为整改包干领导。

    三是注重党建工作载体建设。全镇180名驻村干部全部在村民中心公开亮相，全天候接待群众咨询、开展服务；深化红色细胞工程，实行党员邻长制，构建“村民中心+民情E通”信息平台。加大两新组织工作，完成规模上企业的“覆盖检修”工作；创新两新区域化党建，组建湖岭工艺品特色产业链党总支。

    四是健全基层组织规范运行。出台《基层站所行风评议明察暗访实施方案》，深化机关作风效能建设，大力推进“慵懒散拖贪”作风整治。出台《村级党风廉政建设预警机制》，深化村级党风廉政建设。

    下一步，湖岭镇将坚决贯彻市委全会精神，全面落实党委书记抓基层党建主体责任，坚持问题导向，切实形成大抓基层党建的工作格局，具体从以下四大方面不断强化基层党建工作：

    一、优化考核制度，激发基层干部队伍活力。建立健全机关干部全员绩效考核制度和实行中层干部跨单位交流、中层以下干部末位淘汰制度，充分激发全体机关干部干事创业的活力。建立健全村级班子和村主要干部绩效考核评价机制，从9月份开始出台实施村主要干部综合考绩，突出实绩导向，奖优促劣，设立日常考核、年度考核、专项考核、年终考绩，实施责任、项目、利益“三捆绑”。

    二、加强基层保障，增强基层组织服务能力。全面落实村干部坐班制，村党支部书记、村委会主任根据所在村的人口档次在村办公楼坐班1至2天，其他时间由村“两委”成员做好值班工作。创新“党建联村”模式，选择在永安社区大汇溪沿线的7个村试点组建“联盟党总支”，通过组织联建、办公联署、阵地联用、活动联办、产业联动“五联五建”模式，实现党建资源共建共享共创共提升。同时规范村级组织运转经费专款专用。

    三、夯实基层基础，提升基层党建工作合力。以“红色细胞工程”和“走村不漏户、户户见干部”为主抓手，建立健全联系服务群众的网络和机制，切实解决基层群众反映强烈的突出问题。加快推进软弱落后村整治，突出整顿的责任主体意识，发挥机关部门结对帮扶和选派第一书记资源优势，明确后进村整治任务，明确进度和目标要求，落实整治措施，确保如期实现整治目标。

    四是强化制度管理，推进村级组织规范运行。一是规范党内组织生活。健全落实“三会一课”制度和党日活动“三单制”，创新外出党员组织生活形式。二是强化村级组织制度约束。加强农村“三资”监管，严格地级重大事项“五议两公开”决策程序，继续深化农村基层作风巡查，加强村级财务监管，规范村级财务支出审签制度。三是规范村级权力运行。全面推行“一单两制”，强化镇党委对村级组织的调控力。

    （首席记者 林长凯 整理）