有关部门“为官不正、为官不为、
为官乱为”整改目标(六)
市发展和改革局
亟需解决的重点问题:基本建设项目审批相关部门互为前置,影响审批效率问题;混凝土市场放开不够,价格偏高问题;政府定价项目及时调整问题。
整改措施及时限:
●基本建设项目审批相关部门互为前置,影响审批效率问题整改:助推投资审批制度改革,基本建设项目立项阶段,建立项目联审会议制度,根据项目实际情况,“一对一”明确审批流程;各部门按市政府协调明确的工作日内予以回复,逾期视同认可。9月,公布企业投资项目核准目录;压缩审批时限,立项审批初步设计批复时限压缩至3个工作日,企业投资项目核准压缩至2个工作日,备案项目压缩至1个工作日。
●混凝土市场企业准入问题:9月,向上级争取增加混凝土生产产能计划。10月,放开市场准入。在符合规划、土地、环保等部门意见前提下,企业可申请布点。
●政府定价项目及时调整问题整改:一是完善调价程序。根据定价项目的具体要求,经过成本监审(调查),征集意见,定价听证,集体审价等一系列程序,重大调价项目提交党委研究,并提请市政府批准。成立局集体审价委员会,发挥审价委员会对价格和收费具体标准的把握和监督作用。二是健全调价机制。针对成本变化频繁,民众关注的调价项目(如管道液化气)等缩短调价周期,原则上每季度调整一次,并缩小上浮幅度至5%,下浮幅度不限。变动成本采用调价前3至6个月的加权成本,使成本更贴近实际,提高调价的及时性和科学性。三是加强监审监测预警工作。及时开展和完成各项调价的成本监审,对群众生活密切相关的水价和燃气价格进行定期监审。开展重要民生价格的监测预警工作,及时掌握价格走势,并对近期价格波动较大的瓶装液化气、散装水泥等非政府定价项目价格进行每周采集监测,为领导决策提供参考依据。四是及时公布调价信息。价格调整标准在瑞安发改网站、瑞安日报等媒体及时公布,加强调价政策宣传、调价政策落实,并接受新闻媒体和广大市民监督。